一、背景依據

　　為深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關于碳達峰、碳中和的重要論述精神，加快三明全國林業改革發展綜合試點市建設，積極探索生態產品價值實現機制，為進一步貫徹落實《三明市人民政府辦公室關于實施林業碳匯“三建兩創”行動助力實現“雙碳”目標的通知》(明政辦規[2022]2號)文件精神。為加快推動明溪縣林業碳匯工作，迫切需要系統謀劃林業碳匯提升的整體方案，明確碳匯助力“雙碳”目標的具體舉措，形成林業碳匯開發模式和機制創新的系統性做法，擴大明溪林業碳匯的影響力。

　　二、目標任務

　　對照我縣“十四五”林業發展專項規劃中植樹造林5萬畝、森林質量精準提升7萬畝，森林覆蓋率保持在79%以上、森林蓄積量達1800萬立方米等重要指標的要求進行制定，通過實施林業碳匯“三建兩創”行動，完善生態產品價值實現機制，為服務碳達峰、碳中和戰略目標作出積極貢獻。

　　三、工作進展

　　根據縣領導批示精神，明溪縣林業局從今年6月上旬開始，對我縣林業碳匯相關工作進行了認真摸排，于6月底擬定了《關于實施林業碳匯“三建兩創”行動助力實現“雙碳”目標的通知》初稿，并征求相關單位意見，進行多次修改完善，形成了《明縣人民政府辦公室關于實施林業碳匯“三建兩創”行動助力實現“雙碳”目標的通知》（征求意見稿）。

　　四、范圍期限

　　有效期至2025年12月31日。

　　五、主要內容

　　實施“三建兩創”行動，即通過實施森林增綠固碳工程、增質固碳工程、增效固碳工程、減災保護工程、生物減排固碳工程，建好森林碳庫；通過加強林業碳匯計量評估、拓展林業碳匯開發、做好林業碳匯項目儲備，建立林業碳匯項目開發機制；通過建設碳匯產品信息登記平臺、積極開展林業碳匯交易、建立林業碳匯收儲機制，建成區域碳匯交易體系；通過擴大林業碳票開發規模、優化林業碳票運行機制，創新林業碳票制度；探索“碳匯+碳中和”、“碳匯+生態司法”、“碳匯+義務植樹”盡責、“碳匯+金融保險”、“碳匯+信用積分”，創建碳匯應用場景，體現我縣林業碳匯特色亮點工作，助力實現“雙碳”目標。

　　六、注意事項

　　各項目標值為“十四五”期間的總目標。

　　七、關鍵詞詮釋

　　三建兩創：是指建好森林碳庫、建立林業碳匯項目開發機制、建設區域碳匯交易體系，創新林業碳票制度、創建碳匯應用場景。

　　雙碳目標：是指碳達峰、碳中和目標，即力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值實現碳達峰，2060年前二氧化碳排放到相對“零排放”實現碳中和。

　　碳匯：是指從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制，主要體現森林吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。

　　林業碳匯：是指利用森林的儲碳功能，通過造林、再造林和森林管理，減少毀林等活動，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關規則與碳匯交易結合的過程、活動機制。

　　碳排放：是關于溫室氣體排放的一個總稱。

　　碳交易：即把二氧化碳排放權作為一種商品，買方通過向賣方支付一定金額從而獲得一定數量的二氧化碳排放權，從而形成了二氧化碳排放權的交易。

　　三明林業碳票：是指本行政區域內權屬清晰的林地、林木，依據《三明林業碳票碳減排計量方法》，經第三方機構監測核算、專家審查、林業主管部門審定、生態環境主管部門備案簽發的碳減排量而制發的具有收益權的憑證，賦予交易、質押、兌現、抵消等權能，單位為噸。

　　八、聯系人及聯系電話

　　聯系人：饒金才

　　聯系電話：13599367606

　　明溪縣人民政府辦公室關于實施林業碳匯“三建兩創”行動助力實現“雙碳”目標的通知