現(xiàn)就《明溪縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈明溪縣2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目實施方案〉的通知》（明政辦規(guī)〔2022〕7號，以下簡稱《方案》），作如下政策解讀：

　　一、背景依據(jù)

　　根據(jù)《福建省財政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于下達2022年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（閩財農(nóng)指〔2022〕35號）和其附件《2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目實施方案》等精神，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務工作納入糧食安全黨政同責考核內(nèi)容，縣人民政府是項目實施的責任主體?？h級由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭、財政局參與制定具體實施方案，明確目標任務、項目內(nèi)容、支持環(huán)節(jié)、補助標準等內(nèi)容，并由縣級安排工作經(jīng)費，控制在項目資金總額的3%-5%。項目實施方案以縣政府或縣政府辦公室名義發(fā)布。

　　二、目標任務

　　聚焦一家一戶小農(nóng)辦不了、辦不好或辦了不劃算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，支持小農(nóng)戶通過生產(chǎn)托管為主的服務方式，廣泛接受各類農(nóng)業(yè)社會化服務，把小農(nóng)戶引入特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局，有效促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，有力帶動服務規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

　　三、工作進展

　　目前有17家主體申請參與2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管業(yè)務，已向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務主體登記申請表。截至目前，全縣智慧農(nóng)機機耕作業(yè)面積5268.27畝，機插作業(yè)面積1727.17畝。

　　四、范圍期限

　　本方案自2022年7月11日起施行，有效期至 2023年7月11日。

　　五、主要內(nèi)容

　　《方案》進一步加強指導和推進我縣2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務工作，共六點。第一點：目標任務。提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務的目標任務。第二點：任務及資金分配。明確2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務的任務及資金分配情況。第三點：服務主體條件。明確參加2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務主體的條件。第四點：補助環(huán)節(jié)、標準、方式、程序。明確2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務的補助環(huán)節(jié)、標準、方式和程序。第五點：工作要求。明確了方案的其他工作要求。第六點：明確了方案施行的起止日期。

　　六、注意事項

　　6月底前未在工商做好年報申報工作，2021年資產(chǎn)狀況（經(jīng)營收入、資產(chǎn)等）為0的主體不符合申報社會化服務項目要求。選定的服務主體應具備以下條件：1.內(nèi)部管理制度健全，財務管理規(guī)范，能夠接受社會化服務行業(yè)管理部門的監(jiān)管；2.應有一定服務經(jīng)驗，原則上從事農(nóng)業(yè)社會化服務達兩年以上；3.擁有與其服務內(nèi)容、服務能力相匹配的專業(yè)農(nóng)業(yè)機械設備及其他能力；4.在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽，其所提供的服務在質(zhì)量和價格方面受到農(nóng)戶的認可和好評；5.對開展服務的農(nóng)機具安裝農(nóng)業(yè)用北斗終端的服務主體優(yōu)先承接項目。

　　七、關鍵詞詮釋

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，是農(nóng)戶等經(jīng)營主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權的條件下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務組織完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。

　　八、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

　　賴亮新，18759359275。 

　　政策原文：明溪縣人民政府辦公室關于印發(fā)《明溪縣2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目實施方案》的通知