政策解讀：《明溪縣“十四五”品牌發展規劃（2021-2025）》
日期：2021-07-12 15:12
來源：明溪縣市場監督管理局
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一、起草背景
2021-2025年是我國國民經濟和社會發展第十四個五年計劃時期，也是明溪縣在新的起點上推進高質量發展落實趕超的關鍵時期。為推進我縣品牌戰略的縱深實施，推進產業結構調整和優化升級，提升產業核心競爭力，創建一批富有地方特色、具有較強競爭力的產品品牌，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展，經縣政府同意，結合我縣實際，提出我縣《規劃》。
二、目標任務
本《規劃》以提高我縣企業自主創新能力和市場競爭力為目標，建立“企業為主、市場導向、政府推動、社會參與”的品牌發展機制。加強對主導產業、優勢產業、區域特色和重點項目的培育扶持力度，打造提升一批產品質量優良、擁有自主知識產權和市場競爭力強的中國質量獎、福建省質量獎、三明市質量獎、國家地理標志產品保護、國家地理標志證明商標、國家地理標志登記保護農產品、馳名商標、有機食品、綠色食品、無公害農產品等品牌。
三、工作進展
“十三五”期間是明溪縣品牌戰略發展較快的時期。在明溪縣委、縣政府的高度重視和有力推動下，品牌戰略發展成果顯著，品牌帶動作用效果顯現。截至2020年末，全縣爭創國家級品牌4件，省級品牌28件，市級品牌15件。其中福建省明信橡塑有限公司獲中國馳名商標1件，福建南方制藥股份有限公司獲三明市質量獎1件均為明溪縣歷史上首次突破，含金量高，在全市的品牌發展中有一定影響力。2020年福建南方制藥股份有限公司與福建三鋼集團、福建科宏生物有限公司一同被三明市強市辦列為首批“三明市質量標桿學習基地”，折射出我縣重點企業質量管理及產品品牌在全市品牌創建中具有的重要地位。2021年作為“十四五”的開局之年，截至目前，我縣轄區內企業通過ISO系列認證13項，獲綠色食品標志3項，企業爭創品牌的各項工作都在有條不紊進行中。
四、范圍期限
本《規劃》有效期限為“十四五”期間的2021年初到2025年底。
五、主要內容
《規劃》正文分為品牌發展戰略現狀、指導思想、發展目標、工作原則、工作重點、保障措施等6個部分。
其中發展目標提出力爭到2025年，形成“打造一個品牌，帶動一個產業，發展一方經濟”的格局。工作重點提出“十四五”期間充分發揮我縣產業優勢和產品優勢，以特色經濟為基礎，圍繞新材料、新醫藥、新能源三個新興產業、重點產業，打造一批產品品牌、企業品牌，樹立一批質量標桿和品牌培育示范企業。
同時《規劃》指出市場監督管理、農業、工信等部門要密切配合，加強協調，搞好服務，對納入規劃的企業，實行分類指導、動態管理，及時解決品牌創建工作中遇到的困難和問題。
六、注意事項
為推進品牌對我縣經濟的促進作用，提升企業創建品牌的積極性，提請會議研究事項如下：
一是建議審議通過后以縣政府名義印發我縣《規劃》，促進各項政策措施有效落實。
二是與《明溪縣“十三五”品牌發展實施意見》相比較，建議對以下品牌獎勵進行調整。
1．增加對獲ISO9001系列質量體系認證、ISO14000環境管理體系認證、ISO22000食品安全管理體系認證、ISO45000中國職業健康安全管理體系認證、ISO10012測量管理體系認證、綠色建材產品認證或其他認證體系的幫扶機構每個0.5萬元的獎勵；
2．補充《明溪縣人民政府辦公室關于加強標準和標準化工作的實施意見》（明政辦〔2009〕33號）條款，增加對主導制定團體標準的獎勵每個5萬元，修訂的獎勵每個2萬元；
3．提高獎勵獲中國質量獎的企業由25萬元/個到50萬元/個，提高獎勵獲福建省質量獎的企業由10萬元/個到15萬元/個，提高獲三明市質量獎的企業由2.5萬元/個到5萬元/個，獎勵幫助申報機構由1萬元/個分別提高到國家級10萬元/個、省級5萬元/個、市級2萬元/個；
4．品牌運作經費由5萬元/年增加到6萬元/年。
提高以上四方面品牌獎勵幅度的主要理由：一是國家、省、市已大幅壓縮增創品牌的種類，如相比“十三五”期間，已取消福建省名牌產品、福建省著名商標、三明市優勢品牌、三明市知名商標等品牌的申報；二是企業申報品牌的費用大幅增加，以申報ISO體系為例，其有效期為三年，初次申報費用大約2萬元，其后每年要經過1到2次現場審核，費用大約1萬元，對企業申報獎勵幅度過低，企業缺乏申報品牌的積極性；三是企業創建積極性不高。為更好地鼓勵企業創建品牌的意愿，提高個人申報品牌的積極性，我辦建議適當提高品牌獎勵幅度。
七、關鍵詞詮釋
《規劃》認定的品牌獎勵對象由縣優勢品牌工作領導小組成員單位中的管理機構及優勢品牌工作領導小組辦公室共同認定，并報縣政府審批。獎勵的范圍為初次獲取的各類品牌。
八、聯系人及聯系電話
廖錫忠，18859899036
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