一、制定目的及總目標
為建立全縣統(tǒng)一、責權清晰、科學高效的國土空間規(guī)劃體系,促進形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局,提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定此方案。
總目標是立足明溪縣資源稟賦、環(huán)境承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展階段特征,綜合考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境等因素,劃定“三區(qū)三線”,形成全縣國土空間開發(fā)保護“一張圖”,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。
二、主要任務
主要任務如下:(一)統(tǒng)一規(guī)劃編制基準。以第三次全國國土調(diào)查成果作為空間規(guī)劃編制的現(xiàn)狀底數(shù)和底圖,統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為規(guī)劃空間定位基礎,規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設和規(guī)劃圖件制作等按照國家統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和圖件制作標準。(二)開展現(xiàn)行規(guī)劃實施評估。開展深入調(diào)研和現(xiàn)狀分析,結合大數(shù)據(jù)應用和相關要求,客觀評估以城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為主體的現(xiàn)行各類空間規(guī)劃執(zhí)行情況、實施效果,提出規(guī)劃實施和國土空間總體規(guī)劃編制的建議對策。(三)開展重大專題研究。突出重點,增強實效,分析國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀和重點發(fā)展需求,有針對性地開展一系列專題研究工作。(四)編制規(guī)劃方案。在評估、評價和專題研究的基礎上,落實省、市重大戰(zhàn)略部署,明確縣域國土空間保護開發(fā)目標與發(fā)展戰(zhàn)略,明確分期實施目標和近期建設重點任務,提出規(guī)劃實施措施。(五)形成規(guī)劃成果。包括一本規(guī)劃,一套圖集,一系列專題研究報告,一個數(shù)據(jù)庫以及其他相關材料。
三、時間安排
1.前期準備階段。在明溪縣國土空間規(guī)劃委員會領導下,成立明溪縣國土空間規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領導小組,明確工作組織機制,制定工作方案、落實工作經(jīng)費,擬定公開招投標方案,選定規(guī)劃編制單位等,于2019年10月-2020年5月期間完成。
2.現(xiàn)行規(guī)劃評估階段。完成我縣國土空間現(xiàn)狀評估,現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃實施評估,總結成效,分析問題,明確國土空間總體規(guī)劃編制重點,于2019年11月-2020年6月期間完成。
3.重大專題研究階段。基于規(guī)劃實施評估以及未來發(fā)展需要,銜接相關部門重點規(guī)劃要求,開展各項專題研究工作,形成系列專題研究報告,對國土空間總體規(guī)劃編制提出具有針對性、指導性的研究結論,于2020年6月—7月期間完成。
4.規(guī)劃方案編制階段。根據(jù)縣級國土空間總體規(guī)劃編制指南和技術規(guī)程要求,全面開展明溪縣國土空間總體規(guī)劃文本、說明、圖集等成果編制,形成初步規(guī)劃成果方案,同步開展國土空間規(guī)劃信息化建設,于2020年7月—11月期間完成。
5.規(guī)劃成果論證審查階段。充分征求社會公眾、各領域?qū)<液拖嚓P部門意見,組織聽證、論證和專家審查;充分吸收和接納反饋意見,進行修改完善,形成報批稿,同步完善規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設工作,于2020年11月—12月期間完成。
6.規(guī)劃成果報批階段。力爭完成規(guī)劃成果編制,規(guī)劃成果經(jīng)明溪縣政府審定,提交縣人大常務委員會審議,并按法定程序逐級上報省政府審批,于2021年2月底前完成。
政策鏈接:http://www.883803.com/zfxxgkzl/zfxxgkml/ml_cxjs/202006/t20200622_1543249.htm