各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《明溪縣政策性農(nóng)村住房保險實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。該方案自下發(fā)之日起執(zhí)行，如上級政策有調(diào)整，則以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

　　明溪縣人民政府辦公室

　　2022年1月20日

　　明溪縣政策性農(nóng)村住房保險實施方案

　　根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省政策性農(nóng)村住房保險實施方案的通知》（閩政辦〔2016〕161號）和《福建省民政廳 福建省財政廳 中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司福建省分公司關(guān)于加快推進(jìn)政策性農(nóng)村住房保險工作的通知》（閩民救〔2016〕243號）精神，為做好我縣政策性農(nóng)村住房保險工作，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以“政府主導(dǎo)、財政扶持、市場運(yùn)作、自愿參保”為原則，以“三者兼顧、兩低一?！保矗杭骖櫷侗Ｈ死U費能力、財政補(bǔ)貼能力、保險公司風(fēng)險承受能力，低保費、保成本、實行低保額）為基礎(chǔ)，實行統(tǒng)一投保、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，努力使保障范圍更廣更全面，保險費用更趨合理。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)上年農(nóng)房投保基數(shù)和全縣農(nóng)村住房總戶數(shù)，達(dá)到100％投保，實現(xiàn)農(nóng)村住房疊加保險全覆蓋。

　　三、保險內(nèi)容

　　（一）保險對象和保險責(zé)任

　　⒈保險對象

　?。?）下列條件之一者屬于保險對象，保險公司負(fù)責(zé)理賠：

　?、賾糁鲹碛惺?nèi)農(nóng)村戶籍及坐落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（居）的農(nóng)房。若戶主只擁有一棟（處）農(nóng)房，無論是否長期居住，保險公司均負(fù)責(zé)理賠。若戶主擁有多棟（處）農(nóng)房，且投保地址清晰準(zhǔn)確的，保險公司負(fù)責(zé)對該地址的農(nóng)房負(fù)責(zé)理賠；若投保地址模糊無法確定具體農(nóng)房的，保險公司僅對其一棟（處）當(dāng)前居住的農(nóng)房負(fù)責(zé)理賠。對于一次保險事故一棟（處）農(nóng)房受損涉及多個戶主的，保險公司只對擁有省內(nèi)農(nóng)村戶籍且戶口本地址與該出險房屋地址一致的戶主負(fù)責(zé)理賠。

　　②長期居住在行政村的庫區(qū)移民或因政策原因失地而轉(zhuǎn)入非農(nóng)戶（含享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策其他農(nóng)轉(zhuǎn)非戶）的農(nóng)房。

　?。?）下列條件之一者不屬于保險對象，保險公司不負(fù)責(zé)理賠：

　　①雖然房屋坐落在農(nóng)村，但其戶主戶籍是非農(nóng)村戶口的住房。

　?、诎l(fā)生災(zāi)害后臨時分戶而新增的農(nóng)村住戶的住房。

　?、鄯课輧?nèi)部裝潢和室內(nèi)財產(chǎn)、經(jīng)營性店面、生產(chǎn)性用房、與居住農(nóng)房物理分離的廁所（衛(wèi)生間）、正在建造的農(nóng)房，以及禽畜舍、柴草間、雜物間和簡易搭蓋棚等。

　　2.保險責(zé)任

　　下列原因造成農(nóng)村住房倒塌損毀的，保險公司負(fù)責(zé)理賠：

　?。?）臺風(fēng)、洪澇、泥石流、火災(zāi)、雷擊、雨、雪、冰雹、低溫冷凍、爆炸、龍卷風(fēng)、暴風(fēng)、崖崩、突發(fā)性滑坡（地陷）；

　?。?）飛行物體及其他空中運(yùn)行物體墜落；

　?。?）外來的、不屬于保險對象所有或使用的建筑物和其他固定物體倒塌。

　　（二）承保方式

　　由縣應(yīng)急管理局與人保財險明溪支公司簽訂政策性農(nóng)村住房保險協(xié)議，協(xié)議文本應(yīng)包括普通農(nóng)戶數(shù)和農(nóng)村貧困戶﹙含農(nóng)村低保戶、有房五保戶和建檔立卡貧困戶數(shù)﹚等，并實行年簽制。

　　（三）保險分擔(dān)和理賠金額

　　1.基礎(chǔ)保險部分:

　?。?）保費來源。由省級財政統(tǒng)一安排保費5000萬元，地方財政不承擔(dān)，農(nóng)戶不繳費。

　　（2）理賠金額。每戶保險理賠限額1萬元。

　　2.疊加保險部分:

　　（1）保費來源。每戶保費12元，其中：省、地方財政補(bǔ)貼9元/年﹙分擔(dān)比例省級財政補(bǔ)貼7元,縣級財政補(bǔ)貼2元﹚，農(nóng)戶自繳保費3元/年，其中農(nóng)村貧困戶﹙含農(nóng)村低保戶、有房特困戶和建檔立卡貧困戶﹚應(yīng)繳保費﹙3元/年﹚由省級財政負(fù)責(zé)承擔(dān)。普通農(nóng)戶自繳保費﹙3元/年﹚按自然年一次性繳費。普通農(nóng)戶不繳費的，財政不補(bǔ)貼，理賠不疊加。

　?。?）理賠金額。個人繳費投保的普通農(nóng)戶和農(nóng)村貧困戶﹙含農(nóng)村低保戶、有房特困戶和建檔立卡貧困戶﹚其承保農(nóng)房因災(zāi)倒損，疊加保險部分﹙不包含基礎(chǔ)保險部分﹚理賠限額1.5萬元。

　　基礎(chǔ)保險部分和疊加保險部分保險合計理賠限額2.5萬元。

　　（四）保費收繳辦法

　　普通農(nóng)戶自繳保費由鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚政府統(tǒng)籌安排，以行政村為單位統(tǒng)一收取，統(tǒng)一辦理承保手續(xù)，確保農(nóng)戶參保率達(dá)100%，并于每年1月底前將投保清單﹙附件1、2﹚提交人保財險明溪支公司。農(nóng)戶自繳保費由鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚匯總后于每年3月底前轉(zhuǎn)入人保財險明溪支公司。

　　地方財政補(bǔ)貼保費由縣財政承擔(dān),并以縣應(yīng)急管理局、人保財險明溪支公司共同確認(rèn)的實際參保戶數(shù)進(jìn)行撥補(bǔ)。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好農(nóng)村住房保險工作的重要性，切實加強(qiáng)農(nóng)村住房保險工作領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，做實做細(xì)各項工作，把好事辦好，確保全縣農(nóng)房疊加保險全覆蓋。

　　（二）強(qiáng)化職責(zé)分工。縣人保財險公司、應(yīng)急管理和財政部門要按照閩政辦〔2016〕161號、閩民救〔2016〕243號和明政辦〔2016〕154號文件要求，各司其職，密切合作，指定專人負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)開展政策性農(nóng)村住房保險工作。縣人保財險公司作為農(nóng)村住房保險經(jīng)營主體，要大力宣傳中央和省委、省政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、保障民生的政策，將農(nóng)房保險各項工作落到實處，做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶。按照新簽訂的農(nóng)村住房保險協(xié)議確定的責(zé)任，及時做好勘驗、理賠工作，著力提升理賠的準(zhǔn)確性和時效性，確保賠款及時、足額支付，為受災(zāi)戶恢復(fù)重建提供支持。結(jié)合基層業(yè)務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，密切與鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚政府及村級組織的聯(lián)系，通過鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚政府動員廣大農(nóng)戶參保；縣應(yīng)急管理局作為農(nóng)村住房保險業(yè)務(wù)主管部門，要協(xié)助人保財險公司開展農(nóng)村住房保險政策宣傳活動，根據(jù)需要派出人員協(xié)助人保財險公司進(jìn)行災(zāi)情現(xiàn)場查勘，協(xié)助做好災(zāi)害理賠工作，妥善處理保險理賠信訪案件，積極回應(yīng)受災(zāi)群眾關(guān)切訴求；財政部門作為農(nóng)村住房保險資金保障部門，要做好農(nóng)村保險補(bǔ)貼資金預(yù)算和撥付工作，根據(jù)縣人保財險公司簽訂的合同以及縣應(yīng)急管理局審定情況，按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將財政補(bǔ)貼保費撥付到位，做好保費補(bǔ)貼資金的監(jiān)督工作，督促人保財險公司履行限時賠付制度，確保受災(zāi)戶及時獲得賠償金；各鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚人民政府負(fù)轄區(qū)農(nóng)房全覆蓋參保、參保資料的完善、保費的收繳、協(xié)助保險工作現(xiàn)場查看定損、調(diào)解案件糾紛和爭議等工作。

　　（三）抓好政策宣傳。各鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚人民政府、縣人保財險公司、應(yīng)急管理局要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、手機(jī)短信、宣傳欄等進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾了解和清楚農(nóng)房保險承保方案的具體要求和各項理賠條款，做到明明白白交費，放心接受理賠，從根本上得到群眾的理解和支持。

　　附件：1.普通農(nóng)戶政策性農(nóng)村住房疊加保險投保清單

　　2.農(nóng)村貧困戶政策性農(nóng)村住房疊加保險投保清單