一、制定背景和依據

　　民兵是國防后備力量的重要組成部分，在應急應戰、搶險救災、疫情防控等多樣化任務中承擔關鍵職責。為深入貫徹《福建省民兵權益保障辦法》，切實增強適齡青年參與民兵組織的積極性，提升民兵榮譽感與獲得感，結合明溪縣實際，制定本實施細則，以細化省級政策要求，構建常態化保障機制，推動民兵建設高質量發展。

　　二、起草過程

　　縣人武部根據我縣民兵建設實際，牽頭組織該《細則》起草工作，主要是逐條對照《福建省民兵權益保障辦法》進行起草，由縣人武部征求了相關單位的意見，形成本《辦法》。

　　三、主要內容

　　（一）總則部分

　　1.目的與范圍：明確以“增強民兵積極性、推動民兵建設”為目標，適用對象為明溪縣在編民兵及編兵單位。

　　2.領導機制：縣鄉兩級人民政府將保障經費納入本級財政預算，建立軍地聯合走訪慰問、通報表揚制度，強化組織保障。

　　（二）權益保障措施

　　1.民兵權益：

　　（1）榮譽激勵：對省軍區、軍分區比武競賽獲獎民兵發放500-1500元獎金，對突出貢獻者子女入學、入伍給予優待（如參照高層次人才政策、優先入伍）。

　　（2）生活保障：對困難民兵家庭走訪慰問，執行任務期間購買意外險、發放參訓補助，因公傷亡按規定享受撫恤。

　　（3）社會優待：基干民兵憑《福建省民兵證》享受政務、交通、醫療、金融等領域優先服務，公共文化設施免票、景區門票減免。

　　2.編兵單位權益：符合條件的編兵單位列入軍民融合企業目錄，在信貸扶持、項目審批、要素保障等方面提供政策支持，在稅收方面提供政策指導。

　　（三）管理與監督機制

　　1.證件管理：明確《福建省民兵證》的制發、審驗流程，對違規使用證件行為依法處理。

　　2.督導問責：縣政府與縣人武部聯合開展落實情況檢查，對未履職單位限期整改，情節嚴重的追責。

　　本細則嚴格依據省級政策制定，聚焦民兵及編兵單位核心需求，通過細化保障標準、明確部門職責、強化監督機制，確保權益保障落地見效。

原文件鏈接：明溪縣人民政府 明溪縣人民武裝部關于印發明溪縣貫徹落實《福建省民兵權益保障辦法》實施細則的通知