現(xiàn)就《關(guān)于修訂<明溪縣2025年煙葉生產(chǎn)實(shí)施方案>部分內(nèi)容的通知》（明政規(guī)〔2025〕6號(hào)），作如下政策解讀：

　　一、修訂背景

　　根據(jù)規(guī)范性文件管理要求。

　　二、修訂內(nèi)容

　?。ㄒ唬?duì)工作措施進(jìn)行修訂

　　對(duì)《實(shí)施方案》第二點(diǎn)“工作措施”第（一）項(xiàng)“穩(wěn)規(guī)?！保瑢ⅰ皥?jiān)持“煙葉+水稻（玉米）”耕作制度”修訂成堅(jiān)持“煙葉+水稻（玉米）”耕作模式”；第（四）項(xiàng)“強(qiáng)服務(wù)”，將“強(qiáng)化信貸支持、開(kāi)展煙葉種植保險(xiǎn)”刪除。

　?。ǘ?duì)政策激勵(lì)進(jìn)行修訂

　　對(duì)《實(shí)施方案》第三點(diǎn)“政策激勵(lì)”第（一）項(xiàng)“稅收分配政策”，將“其中提取5%作為推動(dòng)永久稻煙田建設(shè)考核，對(duì)本年完成永久稻煙田集中流轉(zhuǎn)、且與煙農(nóng)簽訂租賃合同年限1年（含）以上的村委會(huì)，按10元/擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)村財(cái)，其余返村比例由各種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行制定，年度落實(shí)情況將由縣審計(jì)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。未撥足部分將由縣財(cái)政局直接轉(zhuǎn)入村委會(huì)賬戶，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度款中扣減?！?、“以上煙葉稅由縣煙草部門(mén)入庫(kù)后，縣財(cái)政部門(mén)按煙草部門(mén)提交的有關(guān)煙葉稅各項(xiàng)目分成比例及金額的書(shū)面報(bào)告，經(jīng)縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，由煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽批后撥付”刪除。

　　對(duì)《實(shí)施方案》第三點(diǎn)“政策激勵(lì)”第（二）項(xiàng)“生產(chǎn)扶持政策”，將“農(nóng)資扶持、烤房扶持、外來(lái)煙農(nóng)扶持、煙草部門(mén)扶持”等內(nèi)容刪除。

　?。ㄈ?duì)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行修訂

　　對(duì)《實(shí)施方案》第四點(diǎn)“組織領(lǐng)導(dǎo)”第（二）項(xiàng)“要落實(shí)責(zé)任”，將“要在煙基工程建設(shè)、煙田土地流轉(zhuǎn)、閑置烤房流轉(zhuǎn)、煙農(nóng)資金信貸、煙葉種植保險(xiǎn)等方面，加大政府引導(dǎo)和考核力度。”刪除。

　　對(duì)《實(shí)施方案》第四點(diǎn)“組織領(lǐng)導(dǎo)”第（三）項(xiàng)“要規(guī)范管理”，將“各種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要強(qiáng)化自律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購(gòu)價(jià)格政策，嚴(yán)禁自行出臺(tái)價(jià)外補(bǔ)貼；嚴(yán)禁跨縣、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收購(gòu)?fù)鉄煹默F(xiàn)象發(fā)生，如有收購(gòu)?fù)鉄煹?，一?jīng)查實(shí)，將按照“收一罰十”（即收購(gòu)一擔(dān)煙葉，處以十擔(dān)煙葉稅的罰款）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部參與非法販煙活動(dòng)的，將依法從重處理?！眲h除。

　?。ㄋ模?duì)附則進(jìn)行修訂

　　對(duì)《實(shí)施方案》新增第五點(diǎn)“附則”，注明有效期：自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

　　聯(lián)系人：張鵬輝 聯(lián)系電話：0598-2799019

原文件鏈接：明溪縣人民政府關(guān)于修訂《明溪縣2025年煙葉生產(chǎn)實(shí)施方案》部分內(nèi)容的通知