一、依據背景

中醫藥是中華民族的偉大創造，是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。黨和政府高度重視中醫藥工作，2019年全國中醫藥大會勝利召開，《中共中央、國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》（中發〔2019〕43號）由中共中央、國務院發布實施。2020年8月中共福建省委、福建省人民政府印發了《關于促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》（閩委發〔2020〕7號）。2022年4月福建省人民政府印發了《福建省加快生物醫藥產業高質量發展的實施方案》（閩政〔2022〕10號）。2024年4月，國家中醫藥管理局同意北京市東城區等54地建設國家中醫藥傳承創新發展試驗區，三明市就列入此次試驗區名單。“十三五”時期，我縣中醫藥傳承創新發展存在資源結構性布局不夠、產業集約化發展程度不高、創新性融合發展不足等諸多問題。編制和實施《明溪縣中醫藥大健康產業鏈發展規劃（2024—2030年）》（以下簡稱《規劃》），對推進中醫藥產業集群發展、創新發展，建設新時代中醫藥大健康產業強縣，服務全縣經濟和社會發展大局具有重要意義。

二、目標任務

《規劃》提出3個發展目標。3個目標分別是中藥材種植面積、年產值過億元的中藥企業、中醫藥健康產業產值，努力打造形成1個具有示范效應的中醫養生、觀鳥休閑、森林康養的中醫藥大健康產業特色小街或者特色小鎮，建成一個以中藥材加工、藥膳同源食品、保健用品為主的三園一體的中藥產業園區，形成一條明溪獨有中醫藥大健康產業鏈。

三、主要內容

《規劃》共四大點十九小點，分為三個部分。

第一部分為總論。包括第一大點、第二大點，主要是現狀及問題、總體要求，分析了未來五年中醫藥發展面臨的機遇、挑戰，明確了“十四五”到“十五五”時期我縣中醫藥產業發展的指導思想、基本原則和發展目標等。

第二部分為重點任務。主要從中藥材種植擴面增效、中藥材加工體系健全完善、中醫藥全產業鏈培育發展、中醫醫療與養生保健服務能力持續提升、中醫藥文化與康養旅游融合發展、中醫藥康復與養老服務創新探索等6個方面系統謀劃推進明溪中醫藥產業高質量發展。

第三部分為保障措施。即第四大點，提出了從加強組織實施、健全政策保障、建立多元化投融資機制等3個方面，推動《規劃》落地落實。

四、主要特點

《規劃》堅持“八品雙優多節點”總體布局，構建“一條主線”輻射三大領域的中醫藥大健康產業空間體系，努力打造一條明溪獨有的中醫藥大健康產業鏈，推進新時代中醫藥強縣建設。

“八品”：以明溪縣現有種植且具有一定產量的品種為基礎，主要包括靈芝、淮山、鐵皮石斛、金線蓮、草珊瑚、茯苓、多花黃精、紅豆杉等，通過科研育種穩步提升八個品種產量，筑牢筑穩中醫藥大健康產業發展根基。

“雙優”：充分發揮明溪縣八品的資源優勢，積極與北京同仁堂合作發展兩大優勢品種，圍繞兩大優勢品種推進規范化種植，打造集優勢品種中藥材種植、生產加工、藥食同源產品于一體的品牌。

“多節點”：發揮明溪道地閩產藥材、藥食同源藥材優勢，建設中藥材標準化、規模化、產業化種植基地；圍繞優勢品種的中藥材，開發精深加工產品，打造集中醫食療養生、保健運動、森林康養、觀鳥休閑度假一體的“長壽秘境”中醫藥特色小街；

積極拓展中醫藥的養生保健服務，打造一個集餐飲、住宿、食療、品茶、溫泉養生、足療、藥浴等功能為一體的養生酒店。

“一條主線”：以中藥材全產業鏈發展為主線，包括道地閩產中藥材種植、加工生產、流通銷售等。通過建設道地閩產中藥材規范化、規模化種植示范基地，建設三園合一（中藥材加工園、開發生產園、綜合利用園）的中醫藥健康產業園區，建設中藥材交易中心和倉儲基地，打造中藥材全產業鏈。

“三大領域”：借助中藥材全產業鏈中的內容（如中藥材種植觀賞采摘區、中藥材的藥用保健美容營養等衍生產品、生產流通過程中的客戶等），輻射到中醫藥健康服務中的醫療保健、康復養老、文化旅游等三大領域，共同推動社會經濟發展。

五、聯系人及聯系電話

聯系人：嚴祖平        聯系電話：2813470  

政策原文：

• 明溪縣人民政府關于印發《明溪縣中醫藥大健康產業鏈發展規劃（2024—2030年）》的通知