辦理結(jié)果：B類

　　曾佑泉代表：

　　《關于電動三輪車、四輪車治理的意見》（第83號）由我單位會同市場監(jiān)管局辦理。現(xiàn)將有關情況匯總答復如下：

　　一、電動三、四輪車普遍屬違規(guī)產(chǎn)品

　　（一）低速電動車主要指行駛速度低、續(xù)駛里程短，電池、電機等關鍵部件技術水平較低，用于載客或載貨的三、四輪低速電動車（包括老年代步車，但不包括納入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)的電動汽車和符合《電動自行車安全技術規(guī)范》的電動自行車），屬于道路機動車范疇。

　　（二）多數(shù)電動三、四輪車產(chǎn)品生產(chǎn)未經(jīng)工業(yè)和信息化部批準納入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，未經(jīng)國家質(zhì)量檢測中心強制性認證。產(chǎn)品制動、轉(zhuǎn)向、碰撞等性能不符合機動車安全技術標準，屬于違規(guī)生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品，無法將其作為機動車進行注冊登記掛牌管理。生產(chǎn)商或銷售商為推銷產(chǎn)品，變異營銷方式，通過宣傳“倡導新能源”“不用上牌照”“無需駕駛證”誤導消費者購買。

　　二、電動車管理制度尚不健全

　　（一）工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關于加強低速電動車管理的通知》（工信部聯(lián)裝〔2018〕227號），明確省級人民政府是加強低速電動車管理的責任主體，地方各級人民政府要嚴格執(zhí)行國家關于機動車輛生產(chǎn)銷售相關法律法規(guī)，停止制定發(fā)布鼓勵低速電動車發(fā)展相關政策，停止制定發(fā)布低速電動車準入條件，停止核準或備案低速電動車投資項目，停止新建低速電動車企業(yè)、擴建生產(chǎn)廠房等基建項目，停止新增低速電動車車型；已制定發(fā)布相關政策的地區(qū)，應立即停止執(zhí)行，正在建設的項目要立即糾正，確保低速電動車產(chǎn)能不增長，待國家出臺規(guī)范管理政策及規(guī)定后再按照相關要求進行管理。

　　（二）近年來，國家層面多次推動出臺相關低速電動車國標，但是一直面臨難以出臺的境地。2016年，《四輪低速電動乘用車技術條件》國家標準正式立項；2019年，工信部發(fā)布《四輪低速電動自行車技術條件》強制性國家標準制定計劃，完成年限為2021年，但目前尚未出臺。2021年，工信部對修改GB/T28382《純電動乘用車技術條件》公開征求意見，其中新增微型低速純電動乘用車定義和標準，但國家標準信息公共服務平臺顯示，目前該修訂稿還處于正在批準階段。

　　三、縣公安局持續(xù)開展治理工作

　　目前，我縣電動三輪車、四輪車非法上路行駛現(xiàn)象普遍，但國家、省、市均未出臺管理此類電動車的相關法律法規(guī)和配套政策，對電動三輪車、四輪車的生產(chǎn)、銷售、登記、辦牌、上路等環(huán)節(jié)監(jiān)管缺乏法律依據(jù)。此類車輛使用者又多為老年人、殘疾人等群體，如一律以無牌無證為由查扣車輛，將激發(fā)社會矛盾。在日常管理中，我局交警部門多以宣傳、糾正和警告為主，配以下措施開展治理工作：

　　（一）強化源頭隱患整治。2024年以來，結(jié)合全縣三輪摩托車專項整治工作，依托道安辦，積極發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交通安全員、農(nóng)村交通勸導員和協(xié)管員，進村入戶全面摸底排查現(xiàn)有三輪摩托車、電動三輪車、四輪車和駕駛?cè)耍空莆蛰爡^(qū)三、四輪車數(shù)量、有無車牌、車主以及駕駛?cè)说然A信息。同時通過上門走訪、電話通知、路面勸導等方式，督促車主對能夠上牌的車輛盡快辦理上牌相關手續(xù)。此外，聯(lián)合市場監(jiān)管部門定期走訪車輛經(jīng)銷商鋪、維修門店，要求經(jīng)營戶嚴格遵守相關規(guī)定，嚴禁銷售超標電動三、四輪車，無牌三輪摩托車，在銷售合規(guī)車輛時，及時提醒顧客及時辦理車輛注冊登記手續(xù)，安全文明駕駛。

　　（二）強化路面違法管控。以學校、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊及城鄉(xiāng)接合部、國省道、農(nóng)村道路等三輪摩托車、電動三輪車、四輪車流量大、交通違法現(xiàn)象突出的路段為重點整治路段，采取固定設卡整治與流動巡查相結(jié)合的方式，對電動三、四輪車違法進行宣傳、糾正、勸導，并嚴查三輪摩托車違法載人、無牌無證、酒后駕駛、不戴頭盔以及逾期未檢驗、未報廢等交通違法行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、教育一起。

　　（三）強化宣傳警示教育。開展交通安全宣傳“七進”及“美麗鄉(xiāng)村行”等宣傳活動，向群眾發(fā)放宣傳資料和告知書、播放典型案例警示教育片、集中開設宣傳講座，廣泛宣傳三輪摩托車、電動三、四輪車交通違法行為的嚴重危害性，增強廣大駕駛員的交通安全意識。推動教育部門落實規(guī)范師生駕乘電動車上下學、嚴禁學生家長使用“老年代步車”接送學生的相關制度。同時，加強老年群體宣教，依托街道社區(qū)、“長者助餐點”、老年大學、村委會等，開展“面對面”宣傳勸導，以案釋法，提示安全風險，講解避險知識，提升老年人安全駕駛意識和技能。今年以來，已開展老年群體專題宣傳活動4場次。

　　下階段，縣公安局將繼續(xù)做好以下工作：

　　（一）匡正社會認知。制作典型事故案例、提示音頻，通過電視、LED屏、大喇叭、微信等媒體多渠道、全方位開展宣傳，向廣大群眾揭露生產(chǎn)企業(yè)及銷售商的虛假廣告，幫助群眾學會辨識違規(guī)“代步車”，消除對低速電動車不用掛牌照、不用考駕照、不用擔責任的錯誤認識，增強群眾法制理念和交通安全意識，自覺抵制購買低速電動車等違規(guī)行為。

　　（二）推動綜合治理。積極向上級政府提出制定規(guī)范電動車管理的意見建議，推動建立健全電動車登記管理制度。提請上級政府部署開展排查治理工作，會同有關部門集中整治非法生產(chǎn)銷售低速電動車問題，責令立即停止生產(chǎn)、銷售違規(guī)產(chǎn)品，對相關違法行為一律依法從嚴從重處罰，努力從源頭消除安全隱患。

　　感謝您對公安工作的關心和支持，如有不同意見，請與我們聯(lián)系。

　　單位領導署名： 

　　聯(lián)系人與電話號碼：

　　縣政府分管領導意見：

　　明溪縣公安局

　　2025年3月25日