明溪縣住房和城鄉建設局關于2022年第二季度安全生產檢查情況的通報
日期：2022-08-15 16:59
來源：明溪縣住建局
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局屬各相關股站，施工、監理、燃氣等有關單位：
根據我局《關于印發住建系統安全生產大檢查工作實施方案的通知》（明建〔2022〕60號）和《關于印發明溪縣房屋市政工程安全生產治理專項行動實施方案的通知》（明建〔2022〕59號）文件精神結合當前階段的防疫工作和安全生產月相關活動，組織開展第二季度安全生產檢查。確保防備“疫情”的同時，保證生產安全?，F將我局安全生產檢查情況通報如下：
一、檢查基本情況
（一）建筑施工：本次檢查在建項目共13個，建筑面積34.1萬平方米，工程總造價為9.22億元，其中商品房3個，學校2所，廠房4個，辦公建筑3個，市政工程1個，發出責令改正（整改）通知單13份，合計給施工企業、項目經理記146.7分，監理企業、總監理工程師記129.3分。
（二）燃氣安全：第二季度先后開展燃氣安全檢查8次，下達整改通知書7份，開展可燃氣體泄漏報警器專項安全聯合檢查1次，發現21處安全隱患。主要問題隱患為餐飲行業用戶未安裝可燃氣體泄漏報警器目前我縣餐飲用戶已安裝可燃氣體泄漏報警器152戶，其中管道燃氣安裝12家，安裝率100%，瓶裝燃氣已安裝140家，安裝率約80%，距餐飲行業用戶全部安裝的整體目標還有一定差距。
（三）建筑市場：運用全省勞動監測預警和智慧就業大數據平臺數據及現場資料查閱，對全縣在建房建和市政工程項目進行合同履約評價檢查，督促5家責任單位限期整改，根據現場核查情況對施工單位合同履約評價信用記分44分；并在省公共資源交易電子行政監督平臺開展了1次招標項目“雙隨機、一公開”抽查，立案調查了2起串通投標案件。
（四）物業小區：此次對全縣5家物業服務企業，6個物業小區開展物業行業安全生產檢查工作，重點對消防安全設施、電梯運營安全、公共區域安全等進行檢查，對排查中發現的安全隱患，立即督促有關責任人進行整改。 經檢查下達整改通知單11份，發現安全隱患29個，均已整改到位，并及時有效消除安全隱患。
（五）自建房安全：2022年5月開展的房屋結構安全隱患排查整治“回頭看”對全縣2.72萬棟房屋全面摸排工作基礎上，6月起開展經營性自建房安全“百日行動”，截止8月2日，我縣經營性自建房排查系統底數488棟，系統核實錄入353棟，錄入率72.34%，市場監管局共出動執法人員86人次，共復核經營性自建房281戶，排查出實際未經營2戶，地址不符2戶，系統外新增經營性自建房331棟,暫未發現安全隱患房屋。
二、存在的主要問題
（一）建筑施工：
1.項目備案人員無故不在施工現場或因故請假，未登錄“項目監管系統”登記留痕，在崗人員少于備案人數中應在崗人數2/3。
2.總監對施工現場主要狀況不了解。
3.現澆混凝土結構。框架柱柱腳、剪力墻墻腳等混凝土構件存在蜂窩麻面等外觀質量缺陷，混凝土外觀質量缺陷存在未記錄、擅自修補現象；框架柱上下錯位偏差超過限值。
4.鋼筋工程方面。框架柱、剪力墻梁節點加密箍缺漏或箍筋支數不足，鋼筋電渣壓力焊接頭外觀質量不符合。
5.模板支撐方面。未按規范和專項施工方案要求設置水平拉桿、掃地桿等構造設施，立柱伸出水平桿的懸臂長度大于規范要求，立柱支托可調螺桿長度超過200mm。
6.外腳手架方面。外腳手架安裝完畢后各類的扣件螺栓擰緊扭力矩達不到40N.m；未按規范要求設置掃地桿、水平拉桿等構造設施，連墻件缺失，剪刀撐斜桿未用旋轉扣件固定在立桿上，開口型雙排腳手架兩端未設置橫向斜撐。
7.施工用電方面。部分鋼筋加工設備等電動機械設備、切割機、電鋸等未采用末級箱，移動式開關箱的進、出線未采用橡皮護套絕緣電纜，部分開關箱未按規定安裝漏電保護器。混凝土攪拌機設備未連接PE線。
8.三寶、四口及臨邊防護方面。部分工人未佩戴安全帽；樓梯梯段邊、電梯井邊、樓層臨邊防護不到位。
9.文明施工方面。部分工地主要施工道路未硬化，噴淋設備使用率低。施工現場出入口未按規定配備洗車設備。
10.消防安全方面。動火作業場所，未按規定成對設置滅火器2處，辦公用房未按規定配置滅火器；未按規定設置消防水槍、水帶及軟管。
11.建筑起重機械方面。施工升降機未按規定安裝漏電保護器；吊籃前支架支撐在建筑物挑檐邊緣上；吊籃未進行驗收合格就投入使用。
12.建設工程施工前，項目技術人員未向施工班組、作業人員進行質量安全技術交底并簽字確認；作業人員在進入施工現場前未進行安全教育培訓。
13.施工單位項目部每月開展自查未留下可追溯記錄的相片或視頻材料。
14.施工單位每季度開展檢查未留下可追溯記錄的相片或視頻材料。
15.項目經理未按規定在相關文件上簽字。
16.監理單位每季度開展檢查未留下可追溯記錄的相片或視頻材料。
（二）燃氣安全：
1.餐飲行業用戶使用老式軟膠管。
2.餐飲行業用戶未安裝可燃氣體泄漏報警器。
3.餐飲行業用戶可燃氣體泄漏報警器安裝不規范。
4.昌盛公司站區平面圖（含消防設備分布圖、疏散路線指示）缺失。
5.昌盛公司儲罐壓力表未用紅色標記最高工作壓力。
6.昌盛公司儲罐現場液位計顯示不正常。
7.昌盛公司卸車區未安裝泄漏報警探測器。
8.天成公司空壓機操作規程未上墻，未配備耳塞。
（三）建筑市場：
個別項目存在建設單位未及時支付預付款、工程款審批時間長、超合同約定支付工程款的現象。部分勞動用工合同簽訂不規范，對工資數額、計算方法、支付時間等未作明確約定，造成不同程度地存在結算糾紛、勞動爭議等情況。
（四）物業小區：
一是部分物業住宅小區存在樓梯間堆放紙箱易燃物品、公共區域堆放雜物、裝修人員施工安全、消防通道被占用以及電動車未集中停放等安全隱患；二是部分物業服務企業未明確逐級和崗位消防安全職責，未明確各級、各崗位消防安全責任；三是物業小區業主缺乏系統的消防安全生產知識教育，物業企業未及時整改消除隱患問題。
三、下一步工作要求
（一）建筑施工：強化對危大工程全過程管控，嚴格落實建設、勘察、設計、施工、建機一體化和監理等各方主體責任。督促在建項目嚴格落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》，建立健全危大工程安全管控體系，加強危大工程識別、專項方案編制、審查、論證、審批、驗收等全流程管理，突出建筑起重機械、深基坑、高邊坡、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結構等危大工程，聚焦高處作業、有限空間作業等高風險作業環節，“逐企業、逐項目、逐設備”建立危大工程隱患清單，分級分類采取有效措施消除隱患，做到邊查邊改、立行立改；要對重大事故隱患進行掛牌督辦，實現閉環管理，確保危大工程安全風險受控。
（二）燃氣安全：一要持續開展燃氣行業安全生產自查工作。各燃氣企業要結合燃氣安全生產百日攻堅行動，充分調動企業員工參與開展燃氣行業安全大排查大整治行動，規范隱患排查治理工作流程，將燃氣安全隱患治理到位。二要持續推動可燃氣體泄漏報警器安裝進度。加強協調，廣泛宣傳，做到應裝盡裝，盡快完成剩余餐飲行業用戶泄漏報警器安裝。對不具備供氣條件的用戶，堅決停止供氣。三要加快推進燃氣設施工程進度。中海油公司要積極推動我縣城區LNG氣化站建設項目，制定項目進度倒排計劃，保障在2023年上半年建成投用。
（三）建筑市場：按照“點題整治”和工程建設領域整治有關工作要求，開展建筑市場專項整治行動，實施“雙隨機、一公開”檢查，加強對項目管理人員到崗履職管理，查處違法發包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為。運用省公共資源交易電子行政監督平臺大數據分析和預警功能，排查工程招投標活動中存在的違法違規和亂象問題線索，持續規范工程招標投標活動。
（四）物業小區：一是加強檢查，排除隱患。按照物業安全生產工作要求，督促物業加強對安全管理的日常排查，定期對消防設施設備進行維護保養、規范裝修施工安全、嚴格履行消控室值班制度、電動自行車用電安全、疏散消防通道等；明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任；對小區內可能存在的安全隱患進行全面、細致的檢查，將自查、整改工作落到實處。二是加強宣傳，提升意識。為加強小區居民安全生產意識，督促物業經常性開展電動自行車充電安全，高層建筑火災自防自救常識普及，居民室內用火用電安全、救生技能訓練等消防安全主題宣傳活動；要求物業企業充分利用小區宣傳欄等方式開展安全生產宣傳。
明溪縣住房和城鄉建設局
2022年8月9日
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