（一）基本要求相關(guān)問(wèn)題

　　1.預(yù)包裝食品如何判斷？

　　答：《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）規(guī)定，預(yù)包裝食品是預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中，并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。

　　按照該定義，預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有兩個(gè)基本特征，一是“在一定量限范圍內(nèi)”“預(yù)先定量”，二是“包裝或者制作在包裝材料和容器中”。如對(duì)于簡(jiǎn)易包裝茶葉，根據(jù)產(chǎn)品銷售實(shí)際情況判斷，該產(chǎn)品已經(jīng)預(yù)先包裝完好，且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)，則應(yīng)按預(yù)包裝食品管理。

　　僅靠是否存在包裝不能判斷一件食品是否預(yù)包裝食品。不同于預(yù)包裝食品，散裝食品和現(xiàn)制現(xiàn)售食品在銷售場(chǎng)所通常會(huì)有現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量過(guò)程。這兩類食品通常有保護(hù)性包裝，目的是避免或減少在貯存、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中被污染的可能。散裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以以“計(jì)量”“稱重”等字樣在包裝上明確銷售方式，同時(shí)也鼓勵(lì)散裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)盡可能將商品信息在標(biāo)簽上進(jìn)行標(biāo)示。

　　GB 7718-2011中3.11條款已描述外包裝易于開(kāi)啟識(shí)別或者透過(guò)外包裝能識(shí)別內(nèi)包裝的相關(guān)標(biāo)示內(nèi)容，僅靠包裝封口與否也不能判斷一件食品是否屬于預(yù)包裝食品。

　　2.非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品包裝和儲(chǔ)運(yùn)包裝如何區(qū)別？

　　答：非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品中的“消費(fèi)者”是指我國(guó)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》界定的范疇。

　　“非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品”是指生產(chǎn)者提供給其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用的預(yù)包裝食品，包括下游生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，也包括生產(chǎn)者提供給餐飲業(yè)作為原料使用的預(yù)包裝食品。

　　儲(chǔ)運(yùn)包裝只是便于生產(chǎn)者和銷售者貯存、搬運(yùn)用途的包裝。儲(chǔ)藏運(yùn)輸過(guò)程中以提供保護(hù)和方便搬運(yùn)為目的食品包裝是儲(chǔ)運(yùn)包裝。包裝物可以提供保護(hù)商品、提供方便、傳遞信息、幫助識(shí)別等功能，但某包裝物的具體功能由企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要確定。

　　3.如何理解“通俗易懂、有科學(xué)依據(jù)”和“貶低其他食品或違背營(yíng)養(yǎng)科學(xué)常識(shí)的內(nèi)容”？

　　答：這是對(duì)食品標(biāo)簽用語(yǔ)、圖案等內(nèi)容的規(guī)范性要求。食品標(biāo)簽上的所有說(shuō)明應(yīng)使用消費(fèi)者容易理解的、規(guī)范的語(yǔ)言。所有標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)客觀、有科學(xué)依據(jù)。“貶低其他食品”是指不得利用標(biāo)簽宣稱自己的產(chǎn)品優(yōu)于其他類別或同類別其他企業(yè)的產(chǎn)品。“違背營(yíng)養(yǎng)科學(xué)常識(shí)”是指不尊重科學(xué)和客觀事實(shí)，使用以偏概全、以次充好、以局部說(shuō)明全體、以虛假冒充真實(shí)等形式描述某食品，導(dǎo)致消費(fèi)者誤以為該食品的營(yíng)養(yǎng)性超過(guò)其他食品，違背了科學(xué)營(yíng)養(yǎng)常識(shí)。

　　4.如何理解 “不應(yīng)與食品或者其包裝物（容器）分離”？

　　答：這是要求食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容必須牢固地粘貼、打印、模印或壓印在包裝物或包裝容器上。但附加說(shuō)明產(chǎn)地特征、產(chǎn)品特點(diǎn)、食用技巧等的，附加在容器瓶等包裝物上的吊牌或附屬在包裝物內(nèi)的說(shuō)明物，如葡萄酒的產(chǎn)地吊牌、調(diào)味品的使用手冊(cè)、植物油的推薦用法說(shuō)明等，不在此條約束之內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況與食品或者其包裝物分離。

　　“不應(yīng)分離”約束的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者告知消費(fèi)者的行為，從時(shí)間點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其終點(diǎn)應(yīng)該在銷售行為發(fā)生后，消費(fèi)者（或使用者）打開(kāi)包裝食用（使用）前不可分離。

　　5.如何理解“標(biāo)簽中使用繁體字”？

　　答：預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718-2011的規(guī)定，其營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽部分應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定；繁體字屬于漢字，但不屬于GB 7718-2011中規(guī)定的規(guī)范的漢字；食品標(biāo)簽應(yīng)使用規(guī)范的漢字（商標(biāo)除外），可以在使用規(guī)范的漢字的同時(shí)，使用相應(yīng)的繁體字。

　　6.當(dāng)標(biāo)簽上使用斜體時(shí)，如何計(jì)算其字符高度？

　　答：計(jì)算字體的垂直高度。判斷文字、符號(hào)、數(shù)字的高度時(shí)，原則上，漢字高度以同一字號(hào)字體中的上下結(jié)構(gòu)或左右結(jié)構(gòu)的漢字判斷為準(zhǔn)，不以結(jié)構(gòu)扁平的獨(dú)體字、包圍或半包圍結(jié)構(gòu)的漢字判斷。數(shù)字的字高應(yīng)大于等于1.8mm；字母，kg、mL等單位符號(hào)應(yīng)按大寫字母判斷，無(wú)大寫字母時(shí)，應(yīng)按b、d、f、g、h、j、k、l、p、q、y等小寫字母判斷。中文大于英文，只是指字的高度，而非字寬。

　　7.如何理解標(biāo)準(zhǔn)3.10條款中的“不同品種”？一個(gè)銷售單元的包裝中含有不同品種，多個(gè)獨(dú)立包裝可單獨(dú)銷售的食品應(yīng)如何標(biāo)示？

　　答：最小銷售單元是指銷售時(shí)不再拆分的計(jì)價(jià)單元。可以是一件預(yù)包裝食品，也可以是幾件預(yù)包裝食品的組合。3.10條款是對(duì)組合裝預(yù)包裝食品的標(biāo)示要求。“含有不同品種”是指銷售單元包含多個(gè)獨(dú)立包裝食品時(shí)，每個(gè)獨(dú)立包裝的內(nèi)容物不同。

　　一個(gè)銷售單元的包裝中含有不同品種、多個(gè)獨(dú)立包裝可單獨(dú)銷售的食品，外包裝（或大包裝）上應(yīng)按照GB 7718-2011的要求標(biāo)示。如果該銷售單元內(nèi)的多件食品為不同品種時(shí)，應(yīng)在外包裝上標(biāo)示每個(gè)品種食品的所有強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，可將共有信息統(tǒng)一標(biāo)示。例如，一個(gè)生產(chǎn)廠家的不同品種預(yù)包裝食品的組合，可只標(biāo)示一次。當(dāng)來(lái)自不同生產(chǎn)商的單件預(yù)包裝食品組合包裝成一件預(yù)包裝食品時(shí)，應(yīng)分別如實(shí)標(biāo)示各單件預(yù)包裝食品的生產(chǎn)商信息，并同時(shí)標(biāo)示該預(yù)包裝食品形成最終包裝時(shí)的生產(chǎn)商信息。作為贈(zèng)品贈(zèng)給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品，需要符合GB 7718-2011的規(guī)定。可以標(biāo)注“贈(zèng)品”“非賣品”等類似字樣。當(dāng)包裝中既有食品又有非食品時(shí)，應(yīng)對(duì)非食品進(jìn)行標(biāo)示，明確其非食用。

　　如內(nèi)含的獨(dú)立包裝不可單獨(dú)銷售，可不對(duì)獨(dú)立包裝進(jìn)行分別標(biāo)示。內(nèi)含多件散裝食品的預(yù)包裝食品，大包裝應(yīng)按GB 7718-2011規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示，其內(nèi)的小包裝食品是否標(biāo)示和如何標(biāo)示可由企業(yè)自主決定。

　　8.如何理解標(biāo)準(zhǔn)3.11條款中的“外包裝易于開(kāi)啟識(shí)別”？可否根據(jù)此條款認(rèn)為外包裝上標(biāo)注了全部強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容后，內(nèi)包裝上不用重復(fù)標(biāo)注？

　　答：3.11條款是在3.10條款的基礎(chǔ)上的具體要求，是針對(duì)外包裝（或大包裝）易于開(kāi)啟識(shí)別或透過(guò)外包裝（或大包裝）能清晰識(shí)別內(nèi)包裝物（或容器）的所有或部分強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容的情況做出的規(guī)定。

　　為了保證消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)能夠充分了解食品的信息，應(yīng)首先保證外層包裝表面標(biāo)示內(nèi)容的完整性，內(nèi)包裝是否標(biāo)示由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品具體情況自主決定，即消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)充分閱讀外包裝表面文字圖形符號(hào)就可以獲取應(yīng)知悉的信息。當(dāng)外包裝物透明，且消費(fèi)者可以透過(guò)外包裝清晰地識(shí)別內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容時(shí)，可以不在外包裝上重復(fù)標(biāo)示內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容。

　　另外，除了透明外包裝的情況，還有些預(yù)包裝食品有易于開(kāi)啟的外包裝，如常見(jiàn)的禮盒、禮品袋、組合包等。這類外包裝在銷售場(chǎng)所容易被消費(fèi)者開(kāi)啟，消費(fèi)者可以通過(guò)開(kāi)啟外包裝識(shí)別內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容，并且在了解內(nèi)包裝標(biāo)示內(nèi)容后，外包裝能夠恢復(fù)開(kāi)啟前的狀態(tài)，也可以不在外包裝上重復(fù)標(biāo)示內(nèi)包裝的標(biāo)示內(nèi)容。

　　（二）配料表相關(guān)問(wèn)題

　　1.標(biāo)準(zhǔn)4.1.3.1條款規(guī)定配料名稱標(biāo)示需要符合標(biāo)準(zhǔn)4.1.2條款，應(yīng)如何理解，如醬油、醋、食用鹽作為食品配料時(shí)可以有哪些名稱作為配料名稱？另外當(dāng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)中同時(shí)規(guī)定了食品名稱時(shí)，是否必須選擇強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱作為食品配料名稱？

　　答：配料名稱標(biāo)示需要符合標(biāo)準(zhǔn)4.1.2條款，是指配料表中各種配料可以使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定了某食品的名稱之一，也可以使用與標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定名稱的等效名稱。GB 7718-2011中沒(méi)有對(duì)單一原料的預(yù)包裝食品進(jìn)行特殊規(guī)定，因此，單一原料的預(yù)包裝食品也應(yīng)標(biāo)示配料表。

　　據(jù)了解，我國(guó)制定和頒布了若干項(xiàng)關(guān)于醬油的分類或調(diào)味品名詞術(shù)語(yǔ)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，在配料表中選用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中所使用的名稱進(jìn)行標(biāo)示。醬油作為食品配料時(shí)，可選擇與其相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中的任一名稱，或不引起歧義的等效名稱。采用標(biāo)準(zhǔn)中的名稱時(shí)，應(yīng)考慮更具體體現(xiàn)配料真實(shí)屬性的名稱，并不以標(biāo)準(zhǔn)是否強(qiáng)制作為挑選原則。

　　2.產(chǎn)品中使用了新西蘭進(jìn)口奶粉時(shí)配料標(biāo)簽是否可以標(biāo)注為“新西蘭奶粉”？

　　答：配料表中應(yīng)使用能反映配料真實(shí)屬性的規(guī)范的名稱，如，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的名稱等。如有證據(jù)表明使用的原料來(lái)自某一產(chǎn)地時(shí)，可以在產(chǎn)品介紹中提及。產(chǎn)品配料名稱應(yīng)與實(shí)際情況相符。

　　3.市售的預(yù)包裝大米配料表有的標(biāo)示“大米”，有的標(biāo)示“稻谷”，兩種標(biāo)示方式都可以嗎？哪個(gè)對(duì)？

　　答：按照GB 7718-2011對(duì)預(yù)包裝食品標(biāo)簽真實(shí)、準(zhǔn)確、不誤導(dǎo)消費(fèi)者的原則，生產(chǎn)者根據(jù)自身生產(chǎn)加工原料的情況進(jìn)行標(biāo)示，若直接使用大米為原料，則配料表中應(yīng)標(biāo)示大米；若使用稻谷為原料，則配料表中應(yīng)標(biāo)示稻谷。類似還有分裝芝麻油的企業(yè)和以芝麻為原料生產(chǎn)芝麻油的企業(yè)。除了配料表標(biāo)示的不同，在標(biāo)示生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的名稱、地址時(shí)，可以標(biāo)示“生產(chǎn)者”“經(jīng)銷者”“生產(chǎn)商”“制造商”等。對(duì)于委托分裝的情況，可標(biāo)示為“分裝商”。

　　4.食品中使用的菌種應(yīng)如何標(biāo)示？

　　答：普通食品使用的菌種的標(biāo)簽標(biāo)示，建議按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《可用于食品的菌種名單》標(biāo)示具體的菌種名稱。

　　嬰幼兒食品使用菌種的標(biāo)簽標(biāo)示，建議按照國(guó)家衛(wèi)生健康委《可用于嬰幼兒食品的菌種名單》標(biāo)示具體的菌株名稱。

　　添加菌種的含量標(biāo)示建議以10的6次方加單位的方式，即以“n×10⁶CFU/g或n×10⁶CFU/mL”的形式標(biāo)示。

　　5.復(fù)合配料在配料表中應(yīng)如何標(biāo)示？

　　答：根據(jù)GB 7718-2011問(wèn)答二十五，復(fù)合配料在配料表中的標(biāo)示分以下三種：

　　（1）在配料表中直接標(biāo)示復(fù)合配料中的各原始配料，各配料的順序應(yīng)按其在終產(chǎn)品中的總量決定。

　　（2）如果直接加入食品中的復(fù)合配料已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，并且其加入量小于食品總量的25%，則不需要標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料。加入量小于食品總量25％的復(fù)合配料中含有的食品添加劑，若符合GB 2760規(guī)定的帶入原則且在最終產(chǎn)品中不起工藝作用的，不需要標(biāo)示，但復(fù)合配料中在終產(chǎn)品起工藝作用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)示。

　　（3）如果直接加入食品中的復(fù)合配料沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，或者該復(fù)合配料已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)且加入量大于食品總量的25%，則應(yīng)在配料表中標(biāo)示復(fù)合配料的名稱，并在其后加括號(hào)，按加入量的遞減順序一一標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料，其中加入量不超過(guò)食品總量2%的配料可以不按遞減順序排列。

　　例如，配料中如果有兩種食醋，如米醋和白醋，其中一種超過(guò)25%，另外一種不超過(guò)25%，根據(jù)GB 7718-2011中4.1.3.1.3條款的要求，可以按照米醋、白醋各自為復(fù)合配料進(jìn)行標(biāo)示，也可按照統(tǒng)一標(biāo)示食醋，并以食醋為復(fù)合配料進(jìn)行標(biāo)示。

　　又如，根據(jù)GB 7718-2011關(guān)于配料表標(biāo)示的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)露酒（配制酒）所使用的酒基已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且添加量小于食品總量25％時(shí)，在配料表中可以只標(biāo)示酒基名稱，無(wú)需另行標(biāo)示酒基的原料名稱。

　　6.多級(jí)復(fù)合配料應(yīng)如何標(biāo)示？

　　答：復(fù)合配料展開(kāi)一層標(biāo)示即可。復(fù)合配料中含有的復(fù)合配料，企業(yè)可自愿展開(kāi)標(biāo)示。如果復(fù)合配料中的復(fù)合配料在終產(chǎn)品中的含量超過(guò)25％且無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，建議展開(kāi)標(biāo)示該復(fù)合配料中的復(fù)合配料。

　　7.原料本身含有水分，加工時(shí)加入水，但加工過(guò)程中有損失，是否需要考慮水分的損失？水在配料標(biāo)簽中的順序如何確定？

　　答：在食品制造或加工過(guò)程中，加入的水應(yīng)在配料中標(biāo)示。如飲料和飲料酒使用水作為配料，需要在配料表中加以標(biāo)示。在加工過(guò)程中已揮發(fā)的水或其他揮發(fā)性配料不需要標(biāo)示。如餅干、掛面在制作過(guò)程中是用了水作為配料，但水在烘烤過(guò)程已經(jīng)揮發(fā)，因此不需要在配料清單中標(biāo)示“水”。各種配料應(yīng)按加入量的遞減順序依次排列，“加入量的遞減順序”是指應(yīng)按照食品配料加入的總量的遞減順序一一排列，加入量不超過(guò)2%的配料（包括食品添加劑）可以不按遞減順序排列。

　　8.食品制造或加工過(guò)程中加入的水在配料表中僅標(biāo)注為“水”是否符合GB 7718-2011的規(guī)定？是否一定要標(biāo)注為“生活飲用水”？

　　答：根據(jù)食品制造或加工的具體情況，可以標(biāo)注為“水”“飲用水”“生活飲用水”等。在食品制造或加工過(guò)程中，加入的水應(yīng)在配料表中標(biāo)示。飲用純凈水產(chǎn)品作為以水為主要配料的產(chǎn)品，可根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際情況，在配料表中使用“水”“生活飲用水”或“純凈水”等名稱標(biāo)示。

　　9.如何判斷一個(gè)食品添加劑的名稱是否為食品添加劑通用名稱？

　　答：預(yù)包裝食品標(biāo)簽的配料表中的食品添加劑采用統(tǒng)一名稱便于交流和管理，因此GB 7718-2011規(guī)定配料表中應(yīng)標(biāo)示食品添加劑的通用名稱。按照GB 7718-2011規(guī)定的真實(shí)準(zhǔn)確原則，標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)確保“用了什么標(biāo)示什么”，例如GB 2760中的防腐劑苯甲酸及其鈉鹽，在標(biāo)示時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際使用情況標(biāo)示苯甲酸、苯甲酸鈉或同時(shí)標(biāo)示兩者。

　　根據(jù)GB 2760，特丁基對(duì)苯二酚作為抗氧化劑在食品中使用，TBHQ為其英文名稱tertiary butylhydroquinone的縮寫，該添加劑的具體名稱應(yīng)為特丁基對(duì)苯二酚，在標(biāo)示時(shí)可以選擇合適的符合GB 7718-2011要求的方式。

　　食品添加劑還可以全部標(biāo)示為食品添加劑的功能類別名稱加國(guó)際編碼（INS號(hào)）的形式，如果某種食品添加劑尚不存在相應(yīng)的國(guó)際編碼，或因致敏物質(zhì)標(biāo)示需要，應(yīng)標(biāo)示其具體名稱。

　　此外，食品添加劑可以不采用單獨(dú)立項(xiàng)的方式標(biāo)示。

　　10.如何理解“在最終產(chǎn)品中不起工藝作用”？

　　答：“在終產(chǎn)品中起功能作用”是指食品添加劑在食品終產(chǎn)品中起到了GB 2760中3.2條款規(guī)定的作用。在某食品終產(chǎn)品中不起工藝作用就是指在該終產(chǎn)品含有的某食品添加劑無(wú)功能作用。如紅燒牛肉罐頭的配料中有醬油，由醬油中帶入的苯甲酸鈉在終產(chǎn)品中不起防腐作用，不必在紅燒牛肉罐頭的配料表中標(biāo)示。

　　11.如何理解“食品添加劑的名稱不包括其制法”？如標(biāo)注了制法是否違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定？

　　答：不需要標(biāo)示食品添加劑的制法。食品生產(chǎn)企業(yè)可以自愿按照GB 2760中的規(guī)定正確標(biāo)示包含食品添加劑制法的名稱。

　　12.食品配料中使用的復(fù)配食品添加劑在食品標(biāo)簽中如何標(biāo)示？

　　答：在配料表中標(biāo)示在終產(chǎn)品中具有功能作用的每種食品添加劑，可以根據(jù)實(shí)際添加量一一標(biāo)示；也可以體現(xiàn)其復(fù)配的屬性。每種食品添加劑的標(biāo)示方式均應(yīng)符合GB 7718-2011的要求。

　　13.當(dāng)僅使用食品用香精時(shí)，可以標(biāo)示為“食品用香精香料”嗎？

　　答：使用了食用香精、食用香料的產(chǎn)品，可以在配料表中標(biāo)示該香精、香料的具體名稱，也可標(biāo)示為“食品用香精”“食品用香料”或“食品用香精香料”。食品用香料需列出GB 2760和國(guó)家主管部門批準(zhǔn)使用的食品添加劑中規(guī)定的中文名稱，可以使用“天然”或“合成”的定性說(shuō)明。

　　如何判斷“特別強(qiáng)調(diào)”“有價(jià)值、有特性”？

　　答：當(dāng)強(qiáng)調(diào)某種預(yù)包裝食品“含有”某種配料或成分時(shí)，需要進(jìn)行定量標(biāo)示，應(yīng)同時(shí)滿足兩個(gè)條件：

　　（1）“特別強(qiáng)調(diào)”，即通過(guò)對(duì)配料或成分的宣傳引起消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品、配料或成分的重視，以文字形式在配料表內(nèi)容以外的標(biāo)簽上突出或暗示添加或含有一種或多種配料或成分；

　　（2）“有價(jià)值、有特性”，即暗示所強(qiáng)調(diào)的配料或成分對(duì)人體有益的程度超出該食品一般情況所應(yīng)當(dāng)達(dá)到的程度，并且配料或成分具有不同于該食品的一般配料或成分的屬性，是相對(duì)特殊的配料。

　　在滿足“特別強(qiáng)調(diào)”的前提下，只要具備“有價(jià)值、有特性”中的一點(diǎn)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定量標(biāo)示。

　　1.單件預(yù)包裝食品能否不標(biāo)示“規(guī)格”？

　　答：?jiǎn)渭A(yù)包裝食品可以只標(biāo)示“凈含量”，也可以同時(shí)標(biāo)示“凈含量”和“規(guī)格”。

　　2.凈含量的標(biāo)示是否需要修約位數(shù)？

　　答：凈含量的確定由企業(yè)按國(guó)家有關(guān)計(jì)量的規(guī)定執(zhí)行。不需要標(biāo)示修約位數(shù)，保留整數(shù)即可。

　　3.如何理解標(biāo)準(zhǔn)4.1.5.5條款中的“同一展示面”？對(duì)于不規(guī)則形狀的包裝物，同一展示面該如何確定？

　　答：4.1.5.5條款是對(duì)凈含量標(biāo)示在標(biāo)簽版面位置的要求。凈含量應(yīng)與食品名稱標(biāo)示在同一展示面（版面），以便消費(fèi)者在看到食品名稱的同時(shí)易于看到凈含量。

　　不規(guī)則形狀食品的包裝物或包裝容器應(yīng)以呈平面或近似平面的表面為主要展示版面，并以該版面的面積為最大表面面積。如有多個(gè)平面或近似平面時(shí)，應(yīng)以其中面積最大的一個(gè)為主要展示版面；如這些平面或近似平面的面積也相近時(shí)，可自主選擇主要展示版面。

　　4.產(chǎn)品包裝為圓柱體，凈含量和產(chǎn)品名稱能否不在包裝物或容器的同一視覺(jué)版面，但在同一展開(kāi)版面？

　　答：不能，版面設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)在一起，展示時(shí)能夠擺在同一視覺(jué)版面上。凈含量應(yīng)與食品名稱標(biāo)示在同一版面，以便消費(fèi)者在看到食品名稱的同時(shí)易于看到凈含量的標(biāo)示。

　　5.當(dāng)一件預(yù)包裝食品內(nèi)含有多件預(yù)包裝食品時(shí)，其凈含量的高要求是以單件預(yù)包裝的凈含量計(jì)，還是以總凈含量計(jì)？如當(dāng)凈含量標(biāo)注為“凈含量：600mL×4”時(shí)，字高要求應(yīng)≥4mm（以凈含量為600mL計(jì)），或是應(yīng)≥6mm（以總凈含量為2400mL計(jì)）？

　　答：里面的單件預(yù)包裝食品以各自的凈含量計(jì)，外包裝以總凈含量計(jì)。

　　6.容器中含有固、液兩相物質(zhì)的食品，且固相物質(zhì)為主要食品配料時(shí)，除標(biāo)示凈含量外，還應(yīng)以質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)的形式標(biāo)示瀝干物（固形物）的含量，當(dāng)固相物質(zhì)含量為多少時(shí)視為主要食品配料？以什么作為參考依據(jù)？

　　答：4.1.5.6條款要求如實(shí)標(biāo)示瀝干物（固形物）含量或占凈含量的比例。有些食品是固、液兩相，如“糖水桃罐頭”等，當(dāng)此類食品采用金屬罐容器包裝，消費(fèi)者一般無(wú)法觀察到內(nèi)容物的真實(shí)情況。這就需要在標(biāo)簽上明示瀝干物（固形物）的量。標(biāo)示瀝干物（固形物），應(yīng)靠近凈含量，用質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)表示。

　　固、液兩相且固相物質(zhì)為主要食品配料的預(yù)包裝食品，應(yīng)在靠近“凈含量”的位置以質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)的形式標(biāo)示瀝干物（固形物）的含量。半固態(tài)、懸浮狀粘性食品、固液相均為主要食用成分或呈懸浮狀、固液混合狀等無(wú)法清晰區(qū)別固液相產(chǎn)品的預(yù)包裝食品無(wú)需標(biāo)示瀝干物（固形物）的含量。預(yù)包裝食品由于自身的特性，可能在不同的溫度或其他條件下呈現(xiàn)固、液不同形態(tài)的，不屬于固、液兩相食品，如蜂蜜、食用油等產(chǎn)品。

　　1.如何理解GB 7718-2011對(duì)于生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的規(guī)定？

　　答：《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定了預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示“生產(chǎn)日期”，該“生產(chǎn)日期”是指預(yù)包裝食品形成最終銷售單元的日期，包含了生產(chǎn)、制造、包裝等幾個(gè)含義。因此，GB 7718-2004中的“包裝日期”“灌裝日期”等術(shù)語(yǔ)在GB 7718-2011中統(tǒng)一標(biāo)示為“生產(chǎn)日期”。也就是說(shuō)，“生產(chǎn)日期”在GB 7718-2011中擁有更廣的范疇，既包括傳統(tǒng)意義的“制造日期”“灌裝日期”，也包括將食品置入最終銷售單元的“包裝日期”和食品能夠進(jìn)入銷售領(lǐng)域的出廠日期。

　　預(yù)包裝食品應(yīng)清晰標(biāo)示預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，保質(zhì)期可以標(biāo)示為固定時(shí)間段的形式（如保質(zhì)期6個(gè)月），或具體日期的形式（如保質(zhì)期至2014年11月1日）。

　　GB 7718-2011中作為時(shí)間度量的年、月、日分別指自然年、自然月、自然日，企業(yè)應(yīng)考慮自然發(fā)生的年、月、日時(shí)間長(zhǎng)度的浮動(dòng)，并自行決定是否需要調(diào)整保質(zhì)期的標(biāo)示。

　　如根據(jù)工藝需要，經(jīng)“后熟”等工藝存放后的成品，其生產(chǎn)日期是指食品成為所描述產(chǎn)品的日期。

　　大包裝產(chǎn)品分裝后，其生產(chǎn)日期依據(jù)其形成最終銷售單元的日期標(biāo)示。進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)進(jìn)行分裝，屬于應(yīng)形成最終銷售單元的操作。根據(jù)GB 7718-2011 的2.4條款規(guī)定，生產(chǎn)日期應(yīng)標(biāo)示為在國(guó)內(nèi)分裝成為最終銷售單元的日期。

　　如果該產(chǎn)品是屬于半成品，則依據(jù)企業(yè)規(guī)定，按照“半成品”進(jìn)行管理，可按其形成包裝的日期為生產(chǎn)日期，即，其“生產(chǎn)日期”應(yīng)標(biāo)示“包裝日期”。

　　無(wú)論何種情況，食品的生產(chǎn)日期應(yīng)該按照GB 7718-2011的2.4條款，依據(jù)其形成最終銷售單元的日期標(biāo)示。

　　生產(chǎn)日期需要使用引導(dǎo)語(yǔ)，引導(dǎo)語(yǔ)與生產(chǎn)日期一起組成日期標(biāo)識(shí)。日期標(biāo)示“不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改”，是指不能在完整的標(biāo)簽上另行加貼生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，也不能在原標(biāo)簽上補(bǔ)印日期或任意更改已有的日期。進(jìn)口的預(yù)包裝食品，如只標(biāo)示保質(zhì)期和最佳食用日期，企業(yè)可根據(jù)進(jìn)口預(yù)包裝食品上標(biāo)示的保質(zhì)期和最佳食用日期正確計(jì)算出生產(chǎn)日期并標(biāo)示在產(chǎn)品標(biāo)簽上。

　　當(dāng)采用“生產(chǎn)日期見(jiàn)包裝”的標(biāo)注方式時(shí)，能夠方便消費(fèi)者讀取、識(shí)別生產(chǎn)日期信息，而不是界定大包裝食品與小包裝食品的區(qū)別。該條款中的“包裝體積較大”及“小包裝食品”是對(duì)GB 7718-2011中4.1.7.1條款“見(jiàn)包裝物某部位”情況下操作方式的指導(dǎo)與建議。

　　2.如何理解標(biāo)準(zhǔn)4.3.2條款？是否意味企業(yè)此類產(chǎn)品可以不標(biāo)注生產(chǎn)日期與保質(zhì)期？另外是否不管是不是最小銷售單元只要符合此條款前提的預(yù)包裝食品都可以如此標(biāo)示？

　　答：根據(jù)4.3.2條款及3.9條款的規(guī)定，當(dāng)最大表面面積大于10cm²但小于等于35cm²時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示所有強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容，但標(biāo)簽中的文字、符號(hào)、數(shù)字的高度可以小于1.8mm。

　　這兩個(gè)條款分別考慮了食品的本身特性和在小標(biāo)簽上標(biāo)示大量?jī)?nèi)容的困難。豁免意味著不強(qiáng)制要求標(biāo)示，標(biāo)示與否由企業(yè)自行決定。

　　3.標(biāo)準(zhǔn)附錄C.4保質(zhì)期可以表達(dá)為：“此日期前最佳”與“……之前最佳”。請(qǐng)問(wèn)這兩種表達(dá)所描述的日期是否是保質(zhì)期最后一天？

　　答：預(yù)包裝食品的保質(zhì)期是在標(biāo)簽指明的貯存條件下，保持食品品質(zhì)的期限。在規(guī)定的貯存條件下，在這個(gè)期限內(nèi)食用可以保證消費(fèi)者獲得最佳的食品品質(zhì)。生產(chǎn)者可以通過(guò)科學(xué)驗(yàn)證后確定并采用標(biāo)簽標(biāo)示的方式提供給消費(fèi)者。本問(wèn)題中提到的日期是保質(zhì)期的最后一天。

　　4.貯存條件中的“常溫”“陰涼干燥處”的定義？

　　答：常溫是指未經(jīng)人為調(diào)節(jié)的自然溫度；陰涼干燥是相對(duì)于日曬和不通風(fēng)、潮濕而言；日曬是指直接日曬和貯存環(huán)境受日曬影響溫差很大的情況。

　　5.關(guān)于進(jìn)口食品保質(zhì)期應(yīng)如何標(biāo)示？

　　答：保質(zhì)期取決于預(yù)包裝食品的生產(chǎn)條件、包裝材料、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程等多種因素，由企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特性和自身水平確定，是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的保證。但進(jìn)口食品在國(guó)內(nèi)分裝后所形成的最終銷售單元的保質(zhì)期不應(yīng)超過(guò)原進(jìn)口食品的保質(zhì)期。

　　6.保質(zhì)期計(jì)算的起點(diǎn)如何確定？

　　答：按照GB 7718-2011的相關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)者可以自主決定以具體時(shí)間的形式或固定時(shí)間段的方式標(biāo)示保質(zhì)期，但保質(zhì)期應(yīng)與生產(chǎn)日期具有對(duì)應(yīng)關(guān)系。可以生產(chǎn)日期為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)，或以生產(chǎn)日期第二天為保質(zhì)期計(jì)算起點(diǎn)。

　　7.某些茶葉是否能免于標(biāo)示保質(zhì)期？

　　答：茶葉作為一類種類繁多的食品產(chǎn)品，具有多種特定的品質(zhì)，茶葉在貯存過(guò)程中可能發(fā)生不利于保持品質(zhì)的變化。生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)原料來(lái)源、加工工藝、流通過(guò)程和消費(fèi)習(xí)慣確定適當(dāng)?shù)钠谙逓楸Ｙ|(zhì)期。因此未將茶葉納入可以免于標(biāo)示保質(zhì)期的預(yù)包裝食品。

　　1.依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司、集團(tuán)公司的子公司，應(yīng)標(biāo)示各自的名稱和地址。“各自”怎么理解？標(biāo)簽上如何標(biāo)示？采用什么引導(dǎo)詞？

　　答：預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的生產(chǎn)者，可以是集團(tuán)公司，也可以是子公司。為明確標(biāo)示的主體，需要有引導(dǎo)詞，引導(dǎo)詞應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)4.1.6條款規(guī)定的用語(yǔ)。可以使用生產(chǎn)商、經(jīng)銷商等不易引起誤解的用語(yǔ)。在標(biāo)示生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的名稱、地址時(shí)，可以標(biāo)示“生產(chǎn)者”“經(jīng)銷者”“生產(chǎn)商”“制造商”等。

　　“分裝”也是一種常見(jiàn)的生產(chǎn)形式，包含在4.1.6.2條款界定的范圍內(nèi)，在標(biāo)示分裝者的名稱、地址等信息時(shí)，應(yīng)按該要求執(zhí)行。必要時(shí)，除“生產(chǎn)者”“經(jīng)銷者”的信息外，還可標(biāo)示“分裝商”的信息。

　　2.如何理解“原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名”？

　　答：GB 7718-2011中第4.1.6.3條款所規(guī)定的“原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名”為食品成為最終產(chǎn)品的國(guó)家或地區(qū)名稱，也包括包裝或灌裝地，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元的國(guó)家或地區(qū)名稱。進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)如實(shí)準(zhǔn)確標(biāo)示原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或地區(qū)區(qū)名。

　　1.標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)的定義是什么？

　　1.精煉大豆油或花生油是否為致敏物質(zhì)？中國(guó)未規(guī)定的致敏物質(zhì)在標(biāo)簽上標(biāo)注是否違規(guī)？