一、基本信息

　　機構名稱：明溪縣自然資源局

　　辦公地址：明溪縣雪峰鎮河濱北路149號

　　聯系電話：0598-2810206

　　辦公時間：星期一至星期五（法定節假日除外），夏令時（6月1日-9月30日）：上午8:00-12:00，下午3:00-6:00，冬令時（10月1日至次年5月31日）：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30。

　　負責人姓名：湯炳龍 局黨組書記、局長

　　二、主要職責

　　明溪縣自然資源局現設綜合崗等4個崗位；下屬9個參公單位：9個鄉鎮自然資源所；8個直屬事業單位。

　　三、主要職責

　　(一)根據授權，履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責。履行全縣范圍內所有國土空間用途管制職責。組織貫徹執行國家自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規。 

　　(二)負責自然資源調查監測評價。 

　　(三)負責自然資源和不動產統一確權登記工作。

　　(四)負責自然資源資產有償使用工作。

　　(五)負責自然資源的合理開發利用。

　　(六)負責建立全縣空間規劃體系并監督實施。貫徹落實主體功能區戰略和制度，組織編制并監督實施全縣國土空間規劃和相關專項規劃。 

　　(七)負責統籌全縣國土空間生態修復。牽頭組織編制全縣國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復工程。

　　(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂和實施我縣耕地保護政策，負責全縣耕地數量、質量、生態保護。 

　　(九)負責管理地質勘查行業和地質工作。組織編制全縣地質勘查規劃并監督檢查執行情況。管理縣級地質勘查項目，組織實施縣級重大地質礦產勘查專項。 

　　（十）落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制全縣地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。負責全縣地質災害預防和治理，監督管理全縣地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。 

　　(十一)負責礦產資源管理工作。負責全縣礦產資源儲量管理。負責全縣礦業權管理。 

　　(十二)負責測繪地理信息管理工作。負責全縣基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪基準、測繪標準、測繪成果質量的監督管理。負責全縣測量標志保護。

　　(十三)推動自然資源領域科技發展。制定并實施全縣自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃和計劃。

　　(十四)監督檢查全縣自然資源和國土空間規劃及測繪法律法規執行情況。 

　　(十五)負責本系統、本領域人才隊伍建設。

　　(十六)統一領導和管理縣林業局，具體按照中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關規定辦理。

　　(十七)完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

　　(十八)職能轉變。縣自然資源局要落實中央和省委、市 委、縣委關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，發揮國土空間規劃管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。

　　(十九)有關職責分工、內設機構。

　　1.關于生態保護紅線管理職責分工。縣自然資源局負責組織擬訂并監督實施生態保護紅線的劃定、勘界定標、管控政策。三明市明溪生態環境局負責生態保護紅線劃定后的相關監管工作。

　　2.關于自然資源調查監測職責分工。縣自然資源局負責牽頭組織相關部門，根據國家制定的自然資源調查監測評價指標體系和統計標準，統一管理自然資源調查相關工作，做好國土、礦產等自然資源調查和監測工作，統一發布自然資源調查監測評價結果。縣農業農村和水利局按規定組織開展水資源調查評價和水資源承載能力監測預警工作。縣林業局組織開展有關森林、草原、濕地動態監測與評價，實施全國森林資源連續清查明溪縣清查工作。負責組織開展以森林經營和保護為目的的林業專業調查，組織實施森林資源規劃設計調查和森林資源作業設計調查。

　　3.關于礦井關閉監管職責分工。縣發展和改革局負責對不符合有關礦區總體規劃等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。縣工業和信息化局負責對不符合有關礦山工業發展規劃和生產開發規劃、不符合產業政策、布局不合理等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。縣自然資源局負責對無采礦許可證和超越批準范圍開采、資源接近枯竭、不符合礦產資源規劃礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。三明市明溪生態環境局負責對破壞生態環境、污染嚴重、未進行環境影響評價的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。縣應急管理局負責對不具備安全生產條件的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣應急管理局、三明市明溪生態環境局等部門要將相關礦井關閉與監督情況及時抄送縣自然資源局。縣自然資源局牽頭，會同縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣應急管理局、三明市明溪生態環境局等相關部門組織指導并監督檢查我縣廢棄礦井的治理工作。

　　4.關于城市地下空間開發、村鎮建設等職責分工。縣自然資源局負責指導城市地下空間開發的規劃管理、村鎮規劃的編制管理職責。縣住房和城鄉建設局負責指導城市地下空間的工程建設、村鎮建設的管理職責。

　　5.關于煤礦安全監管的職責分工。縣工業和信息化局負責認定取得采礦許可證范圍內的違法生產、非法掛靠、一證多井、落后生產能力和不符合產業政策的礦井，加強對地方煤礦企業安全和煤礦建設項目“三同時”的日常監管，及時依法查處煤礦重大安全生產隱患和違法違規行為；對存在重大隱患礦井依法作出停產整頓、停止施工的指令；對煤礦企業從業人員培訓情況進行監督檢查；負責煤礦事故應急救援工作，參與煤礦事故調查處理。縣自然資源局負責認定無證開采、超越批準的礦區范圍采礦，加強煤礦采礦秩序的監管，及時對非法開采組織鑒定，及時依法查處無證開采、超越批準的礦區范圍采礦等非法違法開采行為。縣應急管理局負責指導、協調和督促煤礦安全監管工作，組織參與煤礦事故調查處理和指導、協調、督促煤礦事故應急救援工作。縣公安局負責加強對煤礦企業民爆物品的購買、運輸、儲存和使用過程的監管，嚴禁向非法煤礦批供民爆物品；對停產整頓的礦井根據整改需要實行限量供應民爆物品；負責維護礦井關閉現場秩序，收繳關閉礦井民爆物品，注銷民爆器材準用證。縣人力資源和社會保障局負責依法查處煤礦企業非法用工行為，保護勞動者權益，嚴禁強令勞動者超時限作業，嚴禁婦女從事井下作業。縣市場監督管理局負責加強煤礦企業工商營業執照的監督管理，依法查處有證無照經營的煤礦企業。國網明溪縣供電公司負責加強對煤礦企業供電管理，嚴禁向非法煤礦供應電力；負責切斷關閉礦井供電電源，拆除供電設施，查處向非法煤礦供電行為。

　　6.與縣民政和人力資源社會保障局的有關職責分工。縣民政和人力資源社會保障局會同縣自然資源局組織編制公布行政區劃信息的明溪縣行政區劃圖。

　　7.與縣應急管理局在自然災害防救方面的職責分工。       

　　(1)縣應急管理局牽頭組織編制縣級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;指導協調重大災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔縣級應對重大災害指揮部工作,協助縣委和縣政府指定的負責同志協調組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協調相關部門森林和草地火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同縣自然資源局、縣林業局、縣農業農村和水利局、縣工業和信息化局、縣氣象局等有關部門建立健全統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草地火情預警工作，發布森林和草地火險、火災信息。 (2)縣自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施;組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。必要時，縣自然資源局可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。