?。ㄈ┩怀鲂麄髅穹ǖ?。廣泛開展民法典普法工作，闡釋好民法典中國特色社會主義的特質，闡釋好民法典基本原則，闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求，闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。通過普法宣講、開展“以案釋法基層行”活動、打造民法典主題法治文化陣地、制作法律工作者說法短視頻等形式，深入宣傳民法典，開展“美好生活·民法典相伴”集中宣傳月活動，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

　?。ㄋ模┩怀鲂麄髋c革命老區高質量發展密切相關的法律法規。緊緊圍繞我縣“十四五”經濟社會發展規劃，充分利用各類媒體，運用普法宣講團、“蒲公英”普法志愿者、“法律明白人”等隊伍，落實“誰執法誰普法”責任制，全方位、多角度、多層次集中開展與生產生活息息相關的法律法規宣傳，營造全民普法的濃厚氛圍。大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發市場活力、防范風險的法律法規，進一步優化營商環境。深入宣傳涉及打造山區產業現代化先行區、生態文明建設示范區、縣域治理現代化樣板區、城鄉發展融合地、改革創新實踐地、民生幸福宜居地等與推動新時代明溪革命老區高質量發展密切相關的法律法規。

　?。ㄎ澹┩怀鲂麄髋c法治政府建設、社會治理現代化密切相關的法律法規。適應統籌發展與安全的需要，大力宣傳總體國家安全觀和中華人民共和國國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網絡安全法等法律法規，組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動，推動全社會增強國家安全意識和風險防控能力。組織開展“119”消防宣傳日活動，增強全社會火災防控能力。適應更高水平平安明溪建設需要，繼續加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、行政處罰法等法律法規的宣傳教育，促進依法懲治和預防犯罪，保障社會穩定和人民安寧。圍繞食品藥品安全、掃黑除惡、征地拆遷、疫情防控、營商環境、毒品預防、教育醫療、人口健康、慈善救助、社區管理服務、退役軍人保障、生態環境保護、鄉村振興、知識產權保護、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、個人信息保護等人民群眾關心的問題，開展經常性法治宣傳教育，推動社會治理法治化水平進一步提升。

　?。┩怀鲂麄鼽h內法規。以黨章、準則、條例為重點，深入學習宣傳黨內法規，注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調。突出學習宣傳黨章，開展“黨員學黨章知黨史考法律”“黨章黨規伴我行”專題活動。持續深化警示教育，深入開展“一季一警示”活動。把學習掌握黨內法規作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一課”內容，列入黨員干部日?？己耍龠M黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

　　三、分層分類開展法治教育，持續提升全民法治素養

　　（一）強化教育引導

　　1.加強國家工作人員法治教育。落實國家工作人員學法用法制度，引導國家工作人員牢固樹立憲法至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。重點抓好“關鍵少數”，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。建立領導干部應知應會法律法規清單制度，分級分類明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規和黨內法規，將開展學習的情況，作為其學法基本任務、法治素養評估基本依據和年度述職述法基本內容。定期組織線上線下相結合的法治講座、法治論壇、法律知識考試等活動，每年安排領導干部現場或者通過網絡旁聽法庭庭審。把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，讓尊法學法守法用法成為領導干部的自覺行動和必備素質。

　　2.加強青少年法治教育。全面落實《青少年法治教育大綱》，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以憲法教育為核心，把法治教育融入到學校教育的各個階段。舉辦全縣中小學生“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、全縣青少年網上學法用法等活動，開展“法護成長”“法律伴我行”“護青園”普法專項行動。加強青少年法治教育實踐基地建設，開展實踐式、體驗式、參與式教學，推廣法治實踐教學和案例教學，提高“非遺”法治教育基地實效。以“初心護童·未成年人‘兩法’鄉村行”集中宣傳活動為契機，深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、反家庭暴力法、義務教育法等法律法規的學習宣傳。進一步完善政府、司法機關、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育格局。依托基層法庭、公安派出所、司法所和村（居）“兩委”，加強對有不良行為青少年、閑散青少年等特殊群體的法治宣傳教育。

　　3.分層分類開展法治教育。加強對村（居）“兩委”干部和黨員的法治教育，組織新當選村（居）“兩委”干部參加任職培訓，切實提高基層組織依法辦事能力。深化法律進鄉村、進社區，依托新時代文明實踐站、綜治工作站等，廣泛開展與群眾生產生活密切相關法律法規的宣傳教育，為群眾提供菜單式普法服務。加強行政執法人員法治培訓，提升依法行政能力。加強對非公有制經濟組織、社會組織管理和從業人員法治教育，促進依法誠信經營管理。加強對宗教界人士和信教群眾的法治教育，深入開展黨的政策和法律法規宣傳教育進宗教團體、宗教活動場所活動。根據婦女兒童、殘疾人、老年人、農民工等群體特點，開展有針對性的法治宣傳教育活動，提高其依法維護權益的意識和能力。

　?。ǘ┩苿訉嵺`養成。把提升公民法治素養與推進依法治理等實踐活動有機結合，把公民法治素養的基本要求融入市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范，融入文明創建、法治示范創建和平安建設活動，提高分值占比。聚焦日常生活“關鍵小節”，從遵守交通規則、培養垃圾分類習慣、制止餐飲浪費等日常生活行為抓起，提高規則意識，推動遵法守規。注重把矛盾糾紛多元化解過程變成提升當事人法治素養的過程，引導當事人依法理性維權。通過嚴格執法、公正司法，讓人民群眾在增強個人權利意識的同時，提升公共意識、義務意識和責任意識，糾正法不責眾、濫用權力、講“蠻”不講法、遇事找關系等思想和行為。

　?。ㄈ┖B法治自覺。充分發揮法治文化的引領熏陶作用，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。開展“旁聽庭審”，舉辦“以案釋法”活動，大力促進法治實踐活動精準、公益、便民，在法治實踐中提升公民法治素養。建立對守法行為的正向激勵和對違法行為的懲戒制度，把公民法治素養與誠信建設相銜接，落實信用獎懲和信用修復機制，廣泛宣傳與市場經濟和現代治理相適應的誠信理念、規則意識和契約精神。倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等美德善行，以法治體現道德理念，以道德滋養法治精神。

　　四、加強社會主義法治文化建設，推動社會主義法治文化入腦入心入行

　?。ㄒ唬┩七M法治文化陣地建設。把法治文化陣地建設納入城鄉建設規劃，在公共設施建設和公共空間利用時體現法治元素，推動法治文化與傳統文化、紅色文化、僑鄉文化、企業文化有機融合。利用好新時代文明實踐站、綜治工作站等陣地，因地制宜建設法治文化陣地，提升法治文化陣地建設質量，提高使用率。力爭到2025年，縣、鄉、村三級法治文化陣地基本實現全覆蓋。

　?。ǘ┲v好法治文化故事。積極拓寬普法渠道，推動方式方法創新，開展全方位、多角度、立體式普法。推動法治文化作品創作，開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動。加大法治文化惠民力度，廣泛開展群眾性法治文化活動，充分利用“三下鄉”活動，在重大節日、法律法規日等時間節點，深入開展法治文化基層行活動，引導社會公眾主動融入法治文化、積極參與法治建設。

　?。ㄈ┘訌娂t色法治文化的挖掘保護和宣傳普及。注重發掘黨在革命時期領導人民進行法治建設的光榮歷史和成功實踐，開展紅色法治文化研究、挖掘、宣傳等活動，深入分析我縣文化積淀、文化傳承對法治建設的促進作用，探索形成有辨識度有影響力的法治文化建設成果。大力弘揚紅色法治文化，講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因，教育引導全民增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。

　　五、創新法治宣傳教育方式，大力提高普法的針對性實效性

　　（一）推進實踐式普法

　　1.把普法融入執法司法過程。在執法司法過程中開展普法，通過制定普法工作指引，推進柔性執法，將普法融入執法司法辦案程序，加強行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政訴訟等相關法律法規的普法宣傳，把向行政相對人、案件當事人和社會公眾的普法融入執法司法辦案程序中，實現執法辦案的全員普法、全程普法、全效普法。在落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度中，加強普法宣傳。在行政復議工作中，利用受理、審理、決定等各環節實時普法，引導教育申請人依法維權、表達訴求。充分運用公開開庭、巡回審判、庭審現場直播、生效法律文書統一上網和公開查詢等生動直觀的形式宣講法律，釋法說理。

　　2.把普法融入法律服務過程。在法律服務過程中開展普法，法律服務工作者在為當事人提供法律服務、調處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時，切實做好釋法說理工作，引導當事人和社會公眾依法按程序表達訴求，理性維護合法權益，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。

　　3.加大以案釋法力度。落實以案釋法制度，針對人民群眾日常生產生活遇到的具體法律問題及時開展普法。推動法院、檢察院、行政復議機關、行政執法機關、律師事務所開展典型案例的收集、整理、研究和發布工作，匯編成冊，建立以案釋法資源庫，培育以案普法品牌，使廣大法律工作者成為弘揚法治精神、傳播法治理念的普法者。

　?。ǘ┩七M構建社會大普法格局

　　1.壯大社會普法力量。統籌各種社會資源，發揮群團組織和社會組織在普法中的作用，暢通和規范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與普法的途徑。加強普法講師團建設，鼓勵引導執法司法工作人員、法律實務工作者等加入普法講師團隊伍。加強普法志愿者隊伍建設，支持國家工作人員、教師、專業社會工作者、文藝工作者、媒體從業人員等加入普法志愿者行列。

　　2.建立社會普法教育機制。加強對社會力量開展普法的管理服務、組織引導和政策、資金、項目扶持，建立政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制，配套管理考核辦法，推動普法志愿服務常態化、制度化。

　　（三）推進數字化普法宣傳

　　1.創新普法內容。適應人民群眾對法治需求從“有沒有”向“好不好”轉變，推動普法“供給側結構性改革”。注重運用新技術分析各類人群不同的法治需求，提高普法產品供給的精準性和有效性。走好全媒體時代群眾路線，鼓勵公眾創作個性化普法產品，加強對優秀自媒體普法制作的引導。加大音視頻普法內容供給，注重短視頻在普法中的運用。

　　2.創新普法方法。以效果為導向，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，把滿足群眾法治需求同提高公民法治素養結合起來，運用互動性強、參與度高、效果好的普法手段，促進普法由單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉變，增強受眾的參與感、體驗感、獲得感。建設全媒體法治傳播體系，使互聯網變成普法創新發展的最大增量。

　　六、推進普法依法治理，提高縣域治理能力和水平

　　（一）強化基層依法治理

　　1.深化法治村（居）建設。加大村（居）普法力度，實施村（居）“法律明白人”培養工程，切實發揮村（居）法律顧問和“法治帶頭人”的作用。加強婚姻家庭矛盾糾紛化解，完善分級管理制度。開展面向家庭的普法主題實踐活動，建設尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦的模范守法家庭, 注重發揮家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用。針對偏遠村和普通話普及不足的人群,特別是偏遠自然村的留守兒童、老年人，采用方言普法方式進行普法。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。深入開展“民主法治示范村（社區）”創建，實行動態管理，鞏固提升創建質量，促進鄉村社會既充滿活力又和諧有序，推動全面依法治縣各項措施在鄉村落地生根。

　　2.深化依法治校。深化“法律進學校”，全面加強法治副校長、法治輔導員隊伍，切實發揮法治副校長、法治輔導員的作用。開展防范校園欺凌、性侵害、毒品、詐騙、非法傳教、網絡沉迷等方面的法治教育，持續開展校園及周邊環境依法治理活動。完善校園矛盾糾紛多元化解機制，依法打擊擾亂校園正常秩序的違法行為。加強對學校管理者、教師的法治教育,提高學校教師的法治意識和依法從教意識，增強學校依法處理各種關系的能力。

　　3.深化依法治企。深化“法律進企業”，加強企業法治文化建設，引導企業建立法治教育基地、法律圖書室等，營造濃厚依法治企氛圍。提高誠信守法企業創建質量，提升企業依法治理水平。推動企業合規建設，鼓勵企業聘請法律顧問,防范法律風險。將法治作為企業學習的重要內容，建立經營管理人員學法用法制度，開展疫情防控、復工復產、安全生產、營商環境等法治宣傳活動。加強職工法治教育，提升職工合法維權能力，促進企業健康有序發展。持續深化民營企業法治體檢專項活動，加強企業合規人才隊伍建設，為企業“走出去”提供法律服務。堅持將法治教育與企業法治實踐相結合，圍繞企業生產、經營、管理等各個環節，發揮職能部門及社會組織作用，開展送法進企業活動，不斷提高企業治理法治化水平。

　　（二）強化行業依法治理。引導和支持各行業依法制定規約、章程，發揮行業自律和專業服務功能，實現行業自我約束、自我管理，依法維護成員合法權益。開展行業依法治理，推進業務標準程序完善、合法合規審查到位、防范化解風險及時和法律監督有效的法治化治理方式。深化“法律進網絡”工作，加強對網絡企業管理和從業人員法治教育，推動網絡企業自覺落實責任，做到依法依規經營。廣泛宣傳互聯網領域相關法律法規，提高網民法治意識，引導廣大網民在法治實踐中信仰法治、厲行法治，營造清朗的網絡空間。堅持依法治網和以德潤網相結合，弘揚時代主旋律和社會正能量，推動依法管網、依法辦網、依法上網。

　?。ㄈ娀瘜ｍ椧婪ㄖ卫怼＜訌娚鐣睜顟B下的專項依法治理，開展公共衛生安全、消防安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育，促進全社會在應急狀態下依法行動、依法行事，依法維護社會秩序。加強打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作，針對老年人、農民工、青少年、民營企業主等重點群體，深化防范電信網絡詐騙犯罪法治宣傳教育力度，增強防詐防騙意識。

　　七、強化組織保障，落實工作責任

　　（一）加強組織領導。各鄉（鎮）、各部門要把推進全民守法普法擺上重要工作日程，推動更多法治力量向引導和疏導端用力。把普法工作納入法治建設總體部署，納入綜合績效考核、平安建設、文明創建等考核評價內容。黨政主要負責人要嚴格按照推進法治建設第一責任人職責的要求，進一步落實黨政機關法律顧問制度，認真履行普法領導責任，確保法治宣傳教育第八個五年規劃各項任務落到實處。

　?。ǘ┘訌娊y籌協調。健全完善黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育體制和工作機制,形成大普法工作格局。全面依法治縣委員會守法普法協調小組，每年度至少召開一次以上會議，研究守法普法具體工作，加強對普法責任制落實情況的督促檢查，推動各項任務落到實處。

　?。ㄈ┘訌娖辗ㄘ熑温鋵崱娀罢l執法誰普法”普法責任制。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織加強本系統本行業本單位人員學法用法，加大對管理服務對象普法力度，落實普法責任。各鄉（鎮）要加強基層法治宣傳教育工作，指導、支持村（居）開展法治宣傳教育。

　?。ㄋ模┘訌娀鶎踊A工作。堅持突出重點。突出機制建設，夯實普法責任，突出“關鍵少數”，推動學法用法，突出品牌普法，提升宣傳實效，突出文化傳承，推進法治惠民，使法治成為社會共識和基本準則，為持續推進新時代明溪革命老區高質量發展營造良好的法治環境。強化隊伍建設。行政執法部門要對取得行政執法資格證的人員和輔助工作人員開展培訓。優化工作隊伍結構，同等條件下優先錄取（聘用）具有法律職業資格的人員，充實到普法工作一線。落實經費保障。要把法治宣傳教育納入政府購買服務指導性目錄，把普法經費列入本級財政預算，足額予以保障。鼓勵引導社會資金參與支持普法工作，加強規范和管理。

　?。ㄎ澹┘訌娦Чu估。健全普法工作評估指標體系。對普法工作開展情況、工作效果，特別是公民法治素養提升效果開展綜合評估，健全評估指標體系，提升評估的科學性和準確性。開展評估總結驗收。加強規劃實施中的動態監測，深入基層、深入群眾，研究調研規劃實施情況，開展中期評估，對工作突出的進行通報表揚。做好終期總結驗收，加強結果的運用。健全激勵機制，做好普法工作先進單位、先進個人的表彰工作。強化日常指導監督。堅持問題導向、效果導向，注重清單化管理、項目化推進、責任化落實。對重視不夠、措施不力、履行普法責任制不到位的,依照有關規定發出提示函或建議書，必要時進行約談，提出整改要求。對造成嚴重后果的，進行通報批評，依法依規嚴肅處理。支持人大加強對全民普法工作的監督和專項檢查。

　　附件：明溪縣第八個五年法治宣傳教育重點項目