明政辦〔2017〕93號 

　　明溪縣人民政府辦公室 

　　轉發縣社科聯關于明溪縣社會科學普及規劃 

　　綱要（2016—2020年）的通知 

　　各鄉（鎮）人民政府，縣有關單位： 

　　縣社科聯制定的《明溪縣社會科學普及規劃綱要（2016—2020年）》已經縣政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。 

　　明溪縣人民政府辦公室 

　　2017年5月27日 

　　（此件主動公開） 

　　明溪縣社會科學普及規劃綱要（2016—2020年） 

　　明溪縣社科聯 

　　近年來，我縣社會科學普及工作堅持圍繞中心、服務大局，不斷創新工作方法，豐富形式內容，加強組織建設，取得了較好成績。為加強社科普及工作的科學性和指導性，根據《福建省社會科學普及條例》規定和《福建省社會科學普及規劃綱要（2016—2020年）》《三明市社會科學普及規劃綱要（2016—2020年）》《明溪縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，結合我縣實際，制訂實施《明溪縣社會科學普及規劃綱要（2016—2020年）》。 

　　一、指導思想 

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是在哲學社會科學工作座談會上重要講話精神，貫徹落實《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》（中發〔2004〕3號）、《中共福建省委關于加強新形勢下哲學社會科學工作的意見》（閩委發〔2007〕7號）和《福建省社會科學普及條例》（以下簡稱《條例》）精神，認清新常態、把握新方向、明確新使命、強化新擔當、推動新發展，努力營造社會科學傳播普及的良好氛圍，不斷擴大社科普及的覆蓋面、影響力與社會效益，建立健全社科普及工作體制機制，為全面實現明溪縣“十三五”規劃發展目標， “再上新臺階、建設新明溪”提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。 

　　二、基本原則 

　　（一）堅持服務大局與服務大眾相結合。堅持以馬克思主義為指導，保證社科普及的正確方向。堅持問題導向，服務改革發展。將人民群眾普遍關注的熱點難點作為工作的出發點和落腳點，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，聚焦國是民生，化解社會矛盾，促進社會和諧。 

　　（二）堅持依法行事與鼓勵創新相結合。堅持遵循《條例》開展社科普及工作，推進社科普及工作法治化、規范化與常態化。在繼承和總結以往成功做法與經驗的基礎上，創新工作思路、方法、途徑和手段，以創新促發展，體現時代性，富于創造性。 

　　（三）堅持科學統籌與突出重點相結合。做好社科普及工作與黨和政府中心工作的有機銜接，特別是與省、市、縣“十三五”規劃的銜接，加強科學統籌規劃，優化配置資源，破解發展瓶頸。突出工作重點，推進社科普及示范基地創建，發揮示范帶動作用。深入機關、學校、企事業單位、鄉鎮、社區等開展社科普及，將社科普及工作引向深入、落到實處。 

　　（四）堅持政府主導與社會參與相結合。堅持政府在社科普及工作中的主導地位，加大基礎設施建設和財政投入力度，充分履行政府的公共服務職能。最大限度地動員社會力量關心、支持、參與社科普及事業，構建政府主導、社會支持、公眾參與的社科普及工作格局。 

　　三、發展目標 

　　（一）總體目標 

　　圍繞縣委、縣政府工作中心，全面深化社科普及工作機制與運行機制改革，扎實推進社科基礎理論研究與成果轉化，逐步構建政府主導、社會協同、公眾參與的多層次的社科普及長效機制。經過五年的努力，到2020年基本形成適應我縣經濟社會發展要求的組織機構健全合理、社科基地扎實有效、平臺載體創新強化、宣傳手段形式多樣、運作機制完善有力、社會效益顯著提高、市民素質全面提升的社科普及新格局。 

　　（二）具體目標 

　　1.市民人文社科素質明顯提高。市民人文社科素質提升至與我縣經濟社會發展相適應的水平。市民利用人文社科知識處理實際問題、推動社會管理創新、參與公共事務管理的能力不斷提高。 

　　2.社科普及能力不斷增強。創建市級社會科學普及基地2-3個、縣級社會科學普及基地達6個。設立固定社科普及講壇，講座每年達12場以上。通過建立健全平臺、載體，增強社科普及的能力和實效。 

　　3.科普讀物創作水平逐步提升。重點圍繞楊時（閩學）文化、客家文化、紅色文化、僑鄉文化等特色文化資源，深入研究傳承和發展路徑，編輯出版1本以上社科普及讀物，力爭社科普及讀物的數量與質量逐年提升。 

　　4.社科普及隊伍能力加強。配備社科普及工作人員，建立社科普及小分隊，逐步建立起由社科理論工作者和社科普及志愿者等組成的專群結合、專兼結合、動態穩定的社科普及人才隊伍。 

　　5.社科資源整合有力推進。充分利用縣委黨校、縣進修學校、和縣職業中學等學校人才優勢，整合社科資源，凝聚社科力量，形成整體合力。建設信息化、網絡化社會科學普及平臺，推動社會科學普及資源的利用和共享。加強區域合作，建立和完善與縣內外的社會科學普及交流合作機制。 

　　四、重點任務 

　　根據指導思想、基本原則和發展目標,“十三五”期間我縣社科普及工作重點實施以下任務： 

　　（一）深入學習貫徹《福建省社會科學普及條例》 

　　《條例》對于提升社科普及工作地位、豐富社科普及資源、推動社科普及工作法治化具有十分重要的作用。要進一步營造宣傳《條例》的良好環境，通過舉辦知識競賽、座談會、培訓班、專題報道等多種形式，提高干部群眾對《條例》實施重大意義的認識和理解，加大貫徹落實《條例》的力度。各有關部門要增強對社科普及工作組織領導，納入單位年度工作計劃，加強對社科普及工作的組織協調和督促檢查，逐步構建起政府主導和社會參與有效結合的運行機制。 

　　（二）實施社科普及能力提升工程 

　　 1.推進社科普及場館和基地建設。整合社科普及資源，積極支持各行業部門、社會組織發揮優勢，根據自身特點和資源，建設一批具有鮮明特色的社科普及場館。同時，按照結構優化、布局合理、重點突出的要求，探索具有我縣地域文化的普及形式和模式，推進各級社科普及基地建設，力爭到2020年，再建立5家以上社科普及基地，充分發揮其示范輻射作用。     

　　 2.提升傳媒社科普及能力。注重發揮媒體的傳播主渠道作用，鼓勵和扶持相關社團、機構通過各類網站、微博、微信平臺進行社科普及教育和咨詢，建設形成全方位、全媒體、多層次、多渠道的社科普及宣傳網絡陣地。支持企業、社區和農村的書屋建設，配合開展社科普及類圖書進校園活動。鼓勵在電視臺、網站等媒體設立社科普及頻道、專題或專欄，開辦社科普及專家與公眾面對面交流、互動的節目，釋疑公眾關心的經濟社會發展熱點難點問題。 

　　 3.繁榮社科普及作品創作。鼓勵社會各界參與社科普及創作，通過專項資助、社會征集、評比獎勵等多種手段，扶持一批集思想性與教育性為一體，又能體現地域性、實效性的原創或編撰成套、成系列的社科普及圖書、科普影視、電子出版物等作品創作。 

　　4.推動與文化產業的結合。推動社科普及與文化產業相結合，擴大普及工作的覆蓋面。在堅持公益性的同時，加大實施社科普及的市場化運作，充分調動新聞出版單位、經濟實體參與普及事業的積極性，促進社科普及事業與文化產業繁榮、健康、有序發展。 

　　（三）推動社科普及資源的共建共享 

　　1.推動社科普及資源向公眾開放。鞏固國家公共文化服務體系示范區創建成果，充分發揮基層文化服務機構在社科普及中的重要作用。鼓勵和支持學校、企事業單位面向社會開放社科普及資源，開展內容豐富、形式多樣的科普活動；推動圖書館、文化館、展覽館、檔案館等場地增加社科普及教育展示內容，提高設施服務利用率。 

　　 2.加強社科普及的交流與合作。鼓勵開展全縣范圍內的社科普及資源展示交流推介活動、主題社科普及展覽和社科普及作品展出活動。發揮地緣優勢，實現優勢互補，鼓勵和支持我縣社科團體與其他省、市、縣相關團體、機構開展社科普及交流合作及人員培訓。 

　　（四）開展形式多樣的社科普及活動 

　　 1.組織重大科普示范活動。組織開展好每年一度的“明溪縣社會科學普及宣傳周”等重大社科普及示范活動，豐富活動內容，創新活動形式，注重活動實效，充分發揮好重大社科普及示范活動的服務社會、惠及民生的作用。 

　　2.推進基層社科普及活動。積極開展社科普及進社區、進農村、進學校、進企業活動，以群眾喜聞樂見的形式，傳播社科知識。通過開展“社會科學在你身邊”普及咨詢、“社會科學知識競答”、社會科學專題報告會、社科講壇（講座）、法律援助、衛生保健、醫療義診等內容豐富、形式多樣的社會科學普及宣傳周活動，促進廣大群眾人文素質的普遍提升。 

　　3.開展主題宣傳普及活動。持續實施省、市、縣三級聯動的社科普及模式，開展主題鮮明，針對性、群眾性、實效性較強的社科普及宣傳活動。創新社科普及方法和手段，豐富活動內容和形式，完善平臺載體，增強實際效果，全方位多角度普及社科知識，助力文明社區、文明鄉鎮、文明行業建設，讓社會公眾在自覺參與主題宣傳中實現自我教育。 

　　 4.打造社科普及活動品牌。打造能體現地域特征，融思想性、教育性、實用性、鑒賞性于一體的立得住、叫得響的常規普及品牌。不斷完善“明溪講壇”等有活力、有潛力，能起示范引導作用的社科普及平臺。著力打響楊時（閩學）文化品牌，將楊時（閩學）文化融入品德教育、城鄉建設、文化繁榮、社會發展等各領域、各層面，將弘揚楊時（閩學）文化與弘揚社會主義核心價值觀相結合，加大楊時（閩學）文化研究開發力度，實施楊時（閩學）文化品牌建設，重點打造瀚仙龍湖、夏陽紫云閩學文化名村，不斷發揮楊時（閩學）文化對明溪經濟社會發展的推動作用。 

　　（五）構建多層次社科普及人才隊伍 

　　以社科類學會（研究會、協會、促進會）、科研單位和新聞傳媒為主體，不斷健全完善社科普及工作網絡。著力從黨校、社科研究機構、學術團體等機構篩選一批中青年社科普及專家和后備梯隊，逐步形成一個結構優化、師資雄厚、專兼結合的社科普及人才庫。加快建立一支學科齊全、層次多樣、人員充足的志愿服務隊伍，積極開展社科普及人才和志愿者培訓，動員和吸引更多的人員參與社科普及工作及志愿活動。 

　　五、保障機制 

　　（一）加強組織領導 

　　由政府牽頭，建立健全各級社科普及工作聯席會議制度，形成規劃協調、管理有效的社科普及工作體制和運行機制，組織、指導、協調本地區的社科普及工作，統籌規劃，規范管理，制定實施計劃，明確目標責任，落實相關經費，開展督促檢查，有機銜接《條例》與《綱要》的行動部署，繁榮社科普及事業。 

　　（二）優化發展環境 

　　要認真貫徹落實《條例》，加強依法行政，積極組織開展好社科普及工作。認真落實社科普及的相關政策，完善社科普及工作激勵機制，優化社科普及政策環境。鼓勵社科研究機構和社會機構加強面向公眾的社科信息傳播服務工作，社科專家、社科團體、科研機構積極向公眾傳播人文社科知識與方法。動員和鼓勵社會各界積極參與全局性和區域、行業的各類社科普及活動，加強對開拓進取創新精神的宣傳，啟迪公民的創新思維，激發公民的創新活力，在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重實踐、尊重創造和大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。 

　　（三）加大保障力度 

　　建立政府引導、社會廣泛參與社科普及事業的多元化投入機制，將社科普及工作經費納入年度財政預算，并隨著經濟社會的發展和財政收入的增長，逐步增加對社科普及的經費投入用于支持開展社科普及宣傳周、社科普及基地、社科講壇、社科普及作品創作等重點活動。各鄉（鎮）及有關單位也要根據自身實際，安排專門用于社科普及工作的經費開支。積極爭取企業、社會的支持，鼓勵社會各界捐助社科普及工作，擴大社科普及經費來源。加強財政社科普及專項經費的管理監督，確保社科普及經費用于社科普及事業發展。 

　　（四）強化理論研究 

　　鼓勵和支持社科理論創新與社科普及相結合，發揮縣社科規劃導向作用，推動社會科學持續健康發展。圍繞社會科學普及基地建設、社科普及跨區域協作、社科普及經費籌措、社科普及市場化運作等理論和實踐問題，組織相關研究機構跨學科、跨系統協同攻關，創作出一批在社科界有較高影響力的優秀成果。