明政辦〔2017〕93號(hào) 

　　明溪縣人民政府辦公室 

　　轉(zhuǎn)發(fā)縣社科聯(lián)關(guān)于明溪縣社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃 

　　綱要（2016—2020年）的通知 

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣有關(guān)單位： 

　　縣社科聯(lián)制定的《明溪縣社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃綱要（2016—2020年）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 

　　明溪縣人民政府辦公室 

　　2017年5月27日 

　　（此件主動(dòng)公開） 

　　明溪縣社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃綱要（2016—2020年） 

　　明溪縣社科聯(lián) 

　　近年來，我縣社會(huì)科學(xué)普及工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新工作方法，豐富形式內(nèi)容，加強(qiáng)組織建設(shè)，取得了較好成績(jī)。為加強(qiáng)社科普及工作的科學(xué)性和指導(dǎo)性，根據(jù)《福建省社會(huì)科學(xué)普及條例》規(guī)定和《福建省社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃綱要（2016—2020年）》《三明市社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃綱要（2016—2020年）》《明溪縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂實(shí)施《明溪縣社會(huì)科學(xué)普及規(guī)劃綱要（2016—2020年）》。 

　　一、指導(dǎo)思想 

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上重要講話精神，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》（中發(fā)〔2004〕3號(hào)）、《中共福建省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的意見》（閩委發(fā)〔2007〕7號(hào)）和《福建省社會(huì)科學(xué)普及條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）精神，認(rèn)清新常態(tài)、把握新方向、明確新使命、強(qiáng)化新?lián)?dāng)、推動(dòng)新發(fā)展，努力營(yíng)造社會(huì)科學(xué)傳播普及的良好氛圍，不斷擴(kuò)大社科普及的覆蓋面、影響力與社會(huì)效益，建立健全社科普及工作體制機(jī)制，為全面實(shí)現(xiàn)明溪縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)， “再上新臺(tái)階、建設(shè)新明溪”提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。 

　　二、基本原則 

　　（一）堅(jiān)持服務(wù)大局與服務(wù)大眾相結(jié)合。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，保證社科普及的正確方向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，服務(wù)改革發(fā)展。將人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，聚焦國(guó)是民生，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。 

　　（二）堅(jiān)持依法行事與鼓勵(lì)創(chuàng)新相結(jié)合。堅(jiān)持遵循《條例》開展社科普及工作，推進(jìn)社科普及工作法治化、規(guī)范化與常態(tài)化。在繼承和總結(jié)以往成功做法與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路、方法、途徑和手段，以創(chuàng)新促發(fā)展，體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。 

　　（三）堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌與突出重點(diǎn)相結(jié)合。做好社科普及工作與黨和政府中心工作的有機(jī)銜接，特別是與省、市、縣“十三五”規(guī)劃的銜接，加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化配置資源，破解發(fā)展瓶頸。突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)社科普及示范基地創(chuàng)建，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等開展社科普及，將社科普及工作引向深入、落到實(shí)處。 

　　（四）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。堅(jiān)持政府在社科普及工作中的主導(dǎo)地位，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和財(cái)政投入力度，充分履行政府的公共服務(wù)職能。最大限度地動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與社科普及事業(yè)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、公眾參與的社科普及工作格局。 

　　三、發(fā)展目標(biāo) 

　　（一）總體目標(biāo) 

　　圍繞縣委、縣政府工作中心，全面深化社科普及工作機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制改革，扎實(shí)推進(jìn)社科基礎(chǔ)理論研究與成果轉(zhuǎn)化，逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的多層次的社科普及長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)過五年的努力，到2020年基本形成適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的組織機(jī)構(gòu)健全合理、社科基地扎實(shí)有效、平臺(tái)載體創(chuàng)新強(qiáng)化、宣傳手段形式多樣、運(yùn)作機(jī)制完善有力、社會(huì)效益顯著提高、市民素質(zhì)全面提升的社科普及新格局。 

　　（二）具體目標(biāo) 

　　1.市民人文社科素質(zhì)明顯提高。市民人文社科素質(zhì)提升至與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水平。市民利用人文社科知識(shí)處理實(shí)際問題、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、參與公共事務(wù)管理的能力不斷提高。 

　　2.社科普及能力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)建市級(jí)社會(huì)科學(xué)普及基地2-3個(gè)、縣級(jí)社會(huì)科學(xué)普及基地達(dá)6個(gè)。設(shè)立固定社科普及講壇，講座每年達(dá)12場(chǎng)以上。通過建立健全平臺(tái)、載體，增強(qiáng)社科普及的能力和實(shí)效。 

　　3.科普讀物創(chuàng)作水平逐步提升。重點(diǎn)圍繞楊時(shí)（閩學(xué)）文化、客家文化、紅色文化、僑鄉(xiāng)文化等特色文化資源，深入研究傳承和發(fā)展路徑，編輯出版1本以上社科普及讀物，力爭(zhēng)社科普及讀物的數(shù)量與質(zhì)量逐年提升。 

　　4.社科普及隊(duì)伍能力加強(qiáng)。配備社科普及工作人員，建立社科普及小分隊(duì)，逐步建立起由社科理論工作者和社科普及志愿者等組成的專群結(jié)合、專兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的社科普及人才隊(duì)伍。 

　　5.社科資源整合有力推進(jìn)。充分利用縣委黨校、縣進(jìn)修學(xué)校、和縣職業(yè)中學(xué)等學(xué)校人才優(yōu)勢(shì)，整合社科資源，凝聚社科力量，形成整體合力。建設(shè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)科學(xué)普及平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)科學(xué)普及資源的利用和共享。加強(qiáng)區(qū)域合作，建立和完善與縣內(nèi)外的社會(huì)科學(xué)普及交流合作機(jī)制。 

　　四、重點(diǎn)任務(wù) 

　　根據(jù)指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo),“十三五”期間我縣社科普及工作重點(diǎn)實(shí)施以下任務(wù)： 

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹《福建省社會(huì)科學(xué)普及條例》 

　　《條例》對(duì)于提升社科普及工作地位、豐富社科普及資源、推動(dòng)社科普及工作法治化具有十分重要的作用。要進(jìn)一步營(yíng)造宣傳《條例》的良好環(huán)境，通過舉辦知識(shí)競(jìng)賽、座談會(huì)、培訓(xùn)班、專題報(bào)道等多種形式，提高干部群眾對(duì)《條例》實(shí)施重大意義的認(rèn)識(shí)和理解，加大貫徹落實(shí)《條例》的力度。各有關(guān)部門要增強(qiáng)對(duì)社科普及工作組織領(lǐng)導(dǎo)，納入單位年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)社科普及工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)和社會(huì)參與有效結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。 

　　（二）實(shí)施社科普及能力提升工程 

　　 1.推進(jìn)社科普及場(chǎng)館和基地建設(shè)。整合社科普及資源，積極支持各行業(yè)部門、社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，根據(jù)自身特點(diǎn)和資源，建設(shè)一批具有鮮明特色的社科普及場(chǎng)館。同時(shí)，按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、重點(diǎn)突出的要求，探索具有我縣地域文化的普及形式和模式，推進(jìn)各級(jí)社科普及基地建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年，再建立5家以上社科普及基地，充分發(fā)揮其示范輻射作用。     

　　 2.提升傳媒社科普及能力。注重發(fā)揮媒體的傳播主渠道作用，鼓勵(lì)和扶持相關(guān)社團(tuán)、機(jī)構(gòu)通過各類網(wǎng)站、微博、微信平臺(tái)進(jìn)行社科普及教育和咨詢，建設(shè)形成全方位、全媒體、多層次、多渠道的社科普及宣傳網(wǎng)絡(luò)陣地。支持企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村的書屋建設(shè)，配合開展社科普及類圖書進(jìn)校園活動(dòng)。鼓勵(lì)在電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體設(shè)立社科普及頻道、專題或?qū)冢_辦社科普及專家與公眾面對(duì)面交流、互動(dòng)的節(jié)目，釋疑公眾關(guān)心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 

　　 3.繁榮社科普及作品創(chuàng)作。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與社科普及創(chuàng)作，通過專項(xiàng)資助、社會(huì)征集、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等多種手段，扶持一批集思想性與教育性為一體，又能體現(xiàn)地域性、實(shí)效性的原創(chuàng)或編撰成套、成系列的社科普及圖書、科普影視、電子出版物等作品創(chuàng)作。 

　　4.推動(dòng)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。推動(dòng)社科普及與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，擴(kuò)大普及工作的覆蓋面。在堅(jiān)持公益性的同時(shí)，加大實(shí)施社科普及的市場(chǎng)化運(yùn)作，充分調(diào)動(dòng)新聞出版單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與普及事業(yè)的積極性，促進(jìn)社科普及事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)繁榮、健康、有序發(fā)展。 

　　（三）推動(dòng)社科普及資源的共建共享 

　　1.推動(dòng)社科普及資源向公眾開放。鞏固國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在社科普及中的重要作用。鼓勵(lì)和支持學(xué)校、企事業(yè)單位面向社會(huì)開放社科普及資源，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動(dòng)；推動(dòng)圖書館、文化館、展覽館、檔案館等場(chǎng)地增加社科普及教育展示內(nèi)容，提高設(shè)施服務(wù)利用率。 

　　 2.加強(qiáng)社科普及的交流與合作。鼓勵(lì)開展全縣范圍內(nèi)的社科普及資源展示交流推介活動(dòng)、主題社科普及展覽和社科普及作品展出活動(dòng)。發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，鼓勵(lì)和支持我縣社科團(tuán)體與其他省、市、縣相關(guān)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)開展社科普及交流合作及人員培訓(xùn)。 

　　（四）開展形式多樣的社科普及活動(dòng) 

　　 1.組織重大科普示范活動(dòng)。組織開展好每年一度的“明溪縣社會(huì)科學(xué)普及宣傳周”等重大社科普及示范活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，注重活動(dòng)實(shí)效，充分發(fā)揮好重大社科普及示范活動(dòng)的服務(wù)社會(huì)、惠及民生的作用。 

　　2.推進(jìn)基層社科普及活動(dòng)。積極開展社科普及進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，以群眾喜聞樂見的形式，傳播社科知識(shí)。通過開展“社會(huì)科學(xué)在你身邊”普及咨詢、“社會(huì)科學(xué)知識(shí)競(jìng)答”、社會(huì)科學(xué)專題報(bào)告會(huì)、社科講壇（講座）、法律援助、衛(wèi)生保健、醫(yī)療義診等內(nèi)容豐富、形式多樣的社會(huì)科學(xué)普及宣傳周活動(dòng)，促進(jìn)廣大群眾人文素質(zhì)的普遍提升。 

　　3.開展主題宣傳普及活動(dòng)。持續(xù)實(shí)施省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的社科普及模式，開展主題鮮明，針對(duì)性、群眾性、實(shí)效性較強(qiáng)的社科普及宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新社科普及方法和手段，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，完善平臺(tái)載體，增強(qiáng)實(shí)際效果，全方位多角度普及社科知識(shí)，助力文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明行業(yè)建設(shè)，讓社會(huì)公眾在自覺參與主題宣傳中實(shí)現(xiàn)自我教育。 

　　 4.打造社科普及活動(dòng)品牌。打造能體現(xiàn)地域特征，融思想性、教育性、實(shí)用性、鑒賞性于一體的立得住、叫得響的常規(guī)普及品牌。不斷完善“明溪講壇”等有活力、有潛力，能起示范引導(dǎo)作用的社科普及平臺(tái)。著力打響楊時(shí)（閩學(xué)）文化品牌，將楊時(shí)（閩學(xué)）文化融入品德教育、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化繁榮、社會(huì)發(fā)展等各領(lǐng)域、各層面，將弘揚(yáng)楊時(shí)（閩學(xué)）文化與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀相結(jié)合，加大楊時(shí)（閩學(xué)）文化研究開發(fā)力度，實(shí)施楊時(shí)（閩學(xué)）文化品牌建設(shè)，重點(diǎn)打造瀚仙龍湖、夏陽紫云閩學(xué)文化名村，不斷發(fā)揮楊時(shí)（閩學(xué)）文化對(duì)明溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。 

　　（五）構(gòu)建多層次社科普及人才隊(duì)伍 

　　以社科類學(xué)會(huì)（研究會(huì)、協(xié)會(huì)、促進(jìn)會(huì)）、科研單位和新聞傳媒為主體，不斷健全完善社科普及工作網(wǎng)絡(luò)。著力從黨校、社科研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)篩選一批中青年社科普及專家和后備梯隊(duì)，逐步形成一個(gè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、師資雄厚、專兼結(jié)合的社科普及人才庫。加快建立一支學(xué)科齊全、層次多樣、人員充足的志愿服務(wù)隊(duì)伍，積極開展社科普及人才和志愿者培訓(xùn)，動(dòng)員和吸引更多的人員參與社科普及工作及志愿活動(dòng)。 

　　五、保障機(jī)制 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 

　　由政府牽頭，建立健全各級(jí)社科普及工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成規(guī)劃協(xié)調(diào)、管理有效的社科普及工作體制和運(yùn)行機(jī)制，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的社科普及工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理，制定實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，開展督促檢查，有機(jī)銜接《條例》與《綱要》的行動(dòng)部署，繁榮社科普及事業(yè)。 

　　（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 

　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)依法行政，積極組織開展好社科普及工作。認(rèn)真落實(shí)社科普及的相關(guān)政策，完善社科普及工作激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化社科普及政策環(huán)境。鼓勵(lì)社科研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)面向公眾的社科信息傳播服務(wù)工作，社科專家、社科團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)積極向公眾傳播人文社科知識(shí)與方法。動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與全局性和區(qū)域、行業(yè)的各類社科普及活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)開拓進(jìn)取創(chuàng)新精神的宣傳，啟迪公民的創(chuàng)新思維，激發(fā)公民的創(chuàng)新活力，在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。 

　　（三）加大保障力度 

　　建立政府引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與社科普及事業(yè)的多元化投入機(jī)制，將社科普及工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，逐步增加對(duì)社科普及的經(jīng)費(fèi)投入用于支持開展社科普及宣傳周、社科普及基地、社科講壇、社科普及作品創(chuàng)作等重點(diǎn)活動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，安排專門用于社科普及工作的經(jīng)費(fèi)開支。積極爭(zhēng)取企業(yè)、社會(huì)的支持，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐助社科普及工作，擴(kuò)大社科普及經(jīng)費(fèi)來源。加強(qiáng)財(cái)政社科普及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督，確保社科普及經(jīng)費(fèi)用于社科普及事業(yè)發(fā)展。 

　　（四）強(qiáng)化理論研究 

　　鼓勵(lì)和支持社科理論創(chuàng)新與社科普及相結(jié)合，發(fā)揮縣社科規(guī)劃導(dǎo)向作用，推動(dòng)社會(huì)科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞社會(huì)科學(xué)普及基地建設(shè)、社科普及跨區(qū)域協(xié)作、社科普及經(jīng)費(fèi)籌措、社科普及市場(chǎng)化運(yùn)作等理論和實(shí)踐問題，組織相關(guān)研究機(jī)構(gòu)跨學(xué)科、跨系統(tǒng)協(xié)同攻關(guān)，創(chuàng)作出一批在社科界有較高影響力的優(yōu)秀成果。