局屬各相關(guān)股站,施工、監(jiān)理、燃?xì)獾扔嘘P(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)(明溪縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案(2024-2026年)的通知》(明建〔2024〕8號)文件精神和防臺防汛有關(guān)要求,組織開展明溪縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)第三季度安全生產(chǎn)檢查。現(xiàn)將第三季度安全生產(chǎn)檢查情況通報(bào)如下:
一、檢查基本情況
(一)建筑施工:本次檢查在建項(xiàng)目共8個,其中住房2個,廠房3個,3個市政工程,發(fā)出責(zé)令改正(整改)通知單8份,合計(jì)給施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理記64分,監(jiān)理企業(yè)、總監(jiān)理工程師記16.9分。
(二)燃?xì)獍踩?024年三季度共開展燃?xì)獍踩珯z查44次,檢查燃?xì)馄髽I(yè)和餐飲行業(yè)供氣點(diǎn)25家次,排查安全隱患48處,已完成整改47處。響應(yīng)“安全生產(chǎn)月”有關(guān)文件精神,組織燃?xì)馄髽I(yè)開展安全演練培訓(xùn),全縣3家企業(yè)開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全承諾踐諾”活動5場,參與58人次;組織企業(yè)事故應(yīng)急演練5場,參與55人次;開展從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)5場,參與27人次。
(三)建筑市場:在省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺開展了1次招標(biāo)項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開”抽查,暫未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。開展了建筑市場行為檢查,對“三包一掛”等建筑市場存在的亂象問題進(jìn)行摸排,同時排查了在建項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,根據(jù)現(xiàn)場核查情況對施工單位合同履約評價信用記分17分。運(yùn)用全省勞動監(jiān)測預(yù)警和智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺對在建項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,督促5個項(xiàng)目及時將項(xiàng)目資料上傳平臺,進(jìn)一步規(guī)范在建項(xiàng)目落實(shí)勞務(wù)實(shí)名制工作。
(四)物業(yè)小區(qū):對全縣6家物業(yè)服務(wù)企業(yè),9個物業(yè)小區(qū)開展物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作,重點(diǎn)對消防安全設(shè)施、電梯運(yùn)營安全、公共區(qū)域安全等進(jìn)行檢查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,立即督促有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。經(jīng)檢查下達(dá)整改通知單16份,發(fā)現(xiàn)安全隱患25個,均已整改到位,并及時有效消除安全隱患。
(五)自建房安全:根據(jù)省、市排查辦對房屋安全工作要求,組織各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”工作及明溪縣宗教場所房屋結(jié)構(gòu)安全排查工作。目前,完成經(jīng)營性自建房月度巡檢568棟,公安二維碼標(biāo)準(zhǔn)地址信息關(guān)聯(lián)106棟,整治50年以上的一般安全隱患老舊房屋78棟,排查宗教場所28處。
二、存在的主要問題
(一)建筑施工:
1.人員履職情況:部分項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)上季度存在未獲請假批準(zhǔn)連續(xù)5天及以上未考勤打卡、當(dāng)月累計(jì)超過10天未考勤打卡的情形。
2.砌體方面:墻砌體存在透明縫。
3.模板支撐方面。未按規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求設(shè)置水平拉桿、掃地桿等構(gòu)造設(shè)施。
4.外腳手架方面。未按規(guī)范要求設(shè)置掃地桿、水平拉桿等構(gòu)造設(shè)施。
5.施工用電方面。部分電動機(jī)械設(shè)備未采用末級箱,移動式開關(guān)箱的進(jìn)、出線未采用橡皮護(hù)套絕緣電纜,部分開關(guān)箱未按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器。部分設(shè)備未連接PE線。
6.三寶、四口及臨邊防護(hù)方面。部分工人未佩戴安全帽;臨邊作業(yè)處防護(hù)不到位。
7.消防安全方面。部分場所未按規(guī)定擺放滅火器。
8.有限空間作業(yè)方面:部分項(xiàng)目有限空間作業(yè)“兩票”未按規(guī)定要求填寫,施工現(xiàn)場未按要求配備有限空間作業(yè)的相關(guān)設(shè)備;
9.施工揚(yáng)塵方面:部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場出入口未按規(guī)定設(shè)置沉淀池并配齊配全防塵設(shè)施。
(二)燃?xì)獍踩?/font>
多數(shù)餐飲行業(yè)燃?xì)庥脩羧栽谑褂脽o熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹撸糠植惋嬓袠I(yè)用戶存在使用多火源等問題隱患,整改難度較大。
(三)建筑市場:
1.部分項(xiàng)目實(shí)名制管理不規(guī)范,工人進(jìn)退場狀態(tài)與系統(tǒng)不一致,班組工資表存在代簽字現(xiàn)象,部分工人勞動合同未按手印;
2.部分項(xiàng)目建設(shè)單位未按合同約定撥付工程預(yù)付款。
(四)物業(yè)小區(qū):
1.部分小區(qū)存在門崗無人值守、消防安全設(shè)施未及時換新、消防通道被占用以及電動車亂停亂放、窗臺、陽臺外擺放花盆等高空拋物的安全隱患等安全隱患。
2.部分小區(qū)存在電動車“進(jìn)樓入戶”“飛線充電”的情況。
(五)自建房安全:
在督查檢查過程中,部分屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營性自建房月度巡檢存在未檢、漏檢的情況。
三、下一步工作要求
(一)建筑施工:推動除患攻堅(jiān)大整治行動、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動及其他重點(diǎn)任務(wù)有效結(jié)合、同步推進(jìn)。加強(qiáng)危大工程、電氣焊作業(yè)等管控嚴(yán)防坍塌、高墜、起重機(jī)械設(shè)備倒塌、火災(zāi)等事故發(fā)生,督促在建房屋市政工程項(xiàng)目持續(xù)強(qiáng)化高支模、深基坑、建筑起重機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理,嚴(yán)格落實(shí)動火審批和現(xiàn)場安全看護(hù)措施,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,進(jìn)一步做好動火作業(yè)安全管理。
(二)燃?xì)獍踩撼掷m(xù)開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)檢查工作,充分調(diào)動協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鲗0喔鞒蓡T單位工作積極性,持續(xù)推進(jìn)“瓶改管、氣改電”專項(xiàng)行動。按上級部門工作部署開展不合規(guī)燃?xì)饩呒姓喂?jiān)行動,逐步推進(jìn)無熄火保護(hù)裝置灶具整改工作。加大燃?xì)獍踩R宣傳力度,要求送氣工在入戶送氣時對居民進(jìn)行用氣安全宣傳,提高居民對安全用氣的關(guān)注度。
(三)建筑市場:各在建項(xiàng)目要切實(shí)做好實(shí)名制管理,相關(guān)企業(yè)要提高思想認(rèn)識,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織整改,確保問題及時整改到位。參建各方責(zé)任主體要自覺遵守相應(yīng)法律法規(guī),強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和施工單位的主體責(zé)任,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位履職到崗管理,完善款項(xiàng)支付保障機(jī)制。施工單位要嚴(yán)格按照要求整理七本臺賬,落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理制度,促進(jìn)全縣建筑市場健康發(fā)展。
(四)物業(yè)管理小區(qū):一是加強(qiáng)檢查,排除隱患。督促物業(yè)加強(qiáng)對安全管理的日常排查,合理設(shè)置防火分區(qū),分隔,每個防火分區(qū)均設(shè)防火責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)控中心的監(jiān)控和日常巡視檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除,定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)以保持消防設(shè)備設(shè)施完好、嚴(yán)格履行消控室值班制度、確保消防滅火設(shè)施齊全有效,消防疏散通道暢通;明確各級消防崗位安全職責(zé),確定各級、各崗位消防安全責(zé)任。二是加強(qiáng)宣傳,提升意識。加強(qiáng)小區(qū)居民安全生產(chǎn)意識,督促物業(yè)經(jīng)常性開展電動自行車充電安全,高層建筑火災(zāi)自防自救常識普及,居民室內(nèi)用火用電安全、救生技能訓(xùn)練等消防安全主題宣傳活動;要求物業(yè)企業(yè)充分利用小區(qū)宣傳欄等方式開展安全生產(chǎn)宣傳。
(五)自建房安全:繼續(xù)做好自建房安全專項(xiàng)整治工作。一是持續(xù)鞏固經(jīng)營性自建房排查整治“百日行動”工作成果。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對經(jīng)營性自建房采取動態(tài)管理,查缺補(bǔ)漏,確保不落一棟、不漏一戶、不留盲區(qū)和死角。二是探索建立常態(tài)長效管理工作機(jī)制。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,做好“百日行動”的“后半篇”文章,不斷豐富農(nóng)房建設(shè)在線監(jiān)管平臺功能,提高科技賦能手段,提升排查整治的實(shí)效性、長效性,及時發(fā)現(xiàn)并處置隱患,堅(jiān)決防止房屋安全事故發(fā)生。
附件:季度檢查建筑施工質(zhì)量安全問題一覽表
2024年10月15日