我局根據(jù)《福建省自然資源廳 福建省商務廳關于嚴格土地節(jié)約集約利用促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十條措施的通知》加快“批而未供”土地處置，并根據(jù)“批而未供”處置任務編制批而未供處置計劃，對批而未供土地進行開發(fā)利用。近三年連續(xù)超額完成自然資源廳下達“批而未供”處置任務，共處置土地1002.78畝，為上海博悅、福瑞明德、明溪縣一中遷建等一批重點項目提供土地要素保障。

　　（二）供后監(jiān)管及閑置土地

　　我局供后土地進行登記造冊、跟蹤管理定期開展現(xiàn)場巡查，根據(jù)國土資源部53號令《閑置土地處置辦法》對閑置土地進行以下方式處置：1.對未動工開發(fā)滿一年的，縣自然資源局報本級人民政府批準后，向國有建設用地使用權人下達《征繳土地閑置費決定書》，按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。2.屬于政府、政府有關部門的行為造成動工開發(fā)延遲的，延長動工開發(fā)期限。

　　（三）盤活低效用地

　　一是2022年按照國家“三區(qū)三線”劃定規(guī)則，我縣新增城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模為現(xiàn)狀基數(shù)的0.27倍，即新增城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模（2020年-2035年）為2385畝。為全力保障我縣產(chǎn)業(yè)和重點民生項目發(fā)展用地，我縣在三區(qū)三線劃定過程中，安排1845畝新增城鎮(zhèn)建設用地（占比77.33%）保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，中心城區(qū)新增城鎮(zhèn)建設用地僅為495畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)已無法納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，目前暫時無法進行重新建設，待后期根據(jù)上級部門政策文件調(diào)整后將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)存量土地納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)進行開發(fā)建設。二是現(xiàn)階段市里正在制定出臺低效工礦用地認定標準，屆時可根據(jù)低效用地標準對全縣低效用地開展摸底調(diào)查、登記造冊采取相關措施重新盤活利用。同時對現(xiàn)有的工業(yè)小區(qū)存量地未取得不動產(chǎn)權證的可提供相關佐證材料進行登記確權辦理不動產(chǎn)權證后進行盤活利用。三是2020-2023年我縣利用城區(qū)周邊的存量地、邊角地、夾心地等統(tǒng)一規(guī)劃盤活利用，累計盤活存量國有建設用地490.07畝。近三年我縣出讓商品住宅項目4宗，其中3宗（東方明珠、君臨祥郡、紫云臺）是通過整合存量地及低效用地后進行出讓。利用存量土地保障了歐啟航直播基地“三新產(chǎn)業(yè)”及縣總醫(yī)院門診綜合樓、明溪縣中山全民健身中心、明溪縣全域旅游基礎設施提升工程等重點民生及產(chǎn)業(yè)項目用地需求。

　　　二、政策扶持方面

　　根據(jù)《福建省自然資源廳 福建省商務廳關于嚴格土地節(jié)約集約利用促進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十條措施的通知》支持轉產(chǎn)升級盤活低效用地鼓勵實施“騰籠換鳥”，通過合作重組、聯(lián)合招商、收購儲備、司法拍賣等方式盤活的，經(jīng)有權地方政府批準，可采取產(chǎn)權分割轉讓方式，促進土地資產(chǎn)處置；鼓勵地上地下空間開發(fā)利用對開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)在符合規(guī)劃和安全要求不改變用途的前提下，利用原有工業(yè)用地進行廠房加層改造，增加建設用地容積率的，不再增收土地價款。

　　單 位 領 導 署名：

　　聯(lián)系人與電話號碼：張玉明 0598-2863060

　　縣政府分管領導意見： 

　　明溪縣自然資源局

　　2024年4月30日