各鄉（鎮）人民政府，縣有關單位：

　　為進一步落實《明溪縣“中國稻種基地”建設五年行動實施方案（2021-2025年）》,切實做好2023年雜交水稻種子生產各項工作，持續推進我縣“稻種基地”建設，保障糧食安全，防止耕地“非糧化”“非農化”,增加農民收入，助力全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，結合我縣實際，現就推進雜交水稻種子生產工作通知如下：

　　一、指導思想 

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平總書記關于糧食安全和種業創新的重要論述，以發展現代農業、確保糧食安全和促進農民增收為目標，加快構建以產業為主導、企業為主體、基地為依托、育繁推一體化的現代種業產業體系，全面提升我縣雜交水稻種子產業化水平。

　　二、目標任務 

　　2023年全縣雜交水稻制種面積完成2.2萬畝，種子年產量 440萬公斤以上，總產值0.68億元以上；建成布局區域化、發展規模化、經營產業化、服務社會化的雜交水稻種子生產基地;提升稻種基地綜合生產能力、技術裝備能力和經營管理能力，促進制種產業和相關產業協調健康發展，不斷提升我縣雜交水稻制種產業的市場競爭力。

　　三、措施要求 

　　（一）狠抓任務落實。各鄉（鎮）要按照“因地制宜，科學規劃，嚴格隔離，連片發展”的原則，結合本地實際，將年度任務（附后）分解到村，落實到具體的種子生產農戶，重點發展煙后制種。在落實面積的過程中，遵循農民自愿的原則，不得采取強制手段干預農民種植意愿。為便于管理和做好花粉隔離，種植地點要盡量集中連片，在開展生產前要與種子企業或制種經紀人簽訂生產合同。

　　（二）培育壯大龍頭。縣直各單位和各鄉(鎮)要千方百計引進培育“育繁推”一體化種業龍頭企業，支持企業做大產業鏈。各鄉（鎮）大力培養制種大戶和制種經紀人，帶動雜交水稻種子生產技術創新，達到以村或組為單位，建立獨立的雜交水稻種子生產基地。

　　（三）強化技術支撐。縣農業農村局加強與省市農業主管部門，省農科院、福建農林大學等科研院所的協作，統籌各制種企業或制種經紀人分區域、分季節、分層次抓好技術培訓和指導，建立種子豐產示范片，推廣運用機插、機防、機授、機收和機烘等輕簡技術。

　　（四）提升行業監管。嚴格執行雜交水稻生產經營許可制度，加強種子生產備案管理，規范生產合同，實行訂單生產。縣農業農村局要加強基地巡查指導，及時開展種子生產環境檢查、嚴格隔離條件;要深入田頭，認真開展苗期轉基因抽查和植物檢疫，提高種子質量;要引導種子生產大戶參與雜交水稻種子生產保險，降低生產風險。

　　（五）落實優惠政策。一是落實制種保險。指導和督促種子企業、制種經紀人和制種農戶做好制種保險工作，確保有備案的制種田全部投保水稻制種保險（保險費率7%，保額1600元/畝），享受相關理賠政策。二是享受種糧大戶補助。凡在我縣境內種子生產面積連片30畝（含）以上的制種戶（種子實際生產者），經鄉（鎮）、村兩級核實確認后，等同種糧大戶享受30元/畝的種糧補助，列入耕地地力保護補貼范圍。三是配套設施補助。改造利用烤煙房用于種子烘干，經改造用于種子烘干的烤煙房，通過鄉（鎮）、村核實確認并驗收合格的每座給予補助1000元。

　　（六）加強組織領導。縣成立由縣政府分管領導任組長，農業農村局、財政局、自然資源局、市場監督管理局、保險明溪分公司等單位負責人及各鄉（鎮）長為成員的雜交水稻種子生產工作領導小組，辦公室設在農業農村局。各鄉（鎮）相應成立領導機構，落實工作目標責任，加強管理和監督，推進雜交水稻種子安全有序生產。

　　附件：明溪縣2023年雜交水稻制種面積指導性任務分配表

　　明溪縣人民政府辦公室

　　2022年12月1日

附件

　　明溪縣2023年雜交水稻制種面積指導性任務分配表