各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《明溪縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。        

　　明溪縣人民政府辦公室

　　2025年5月30日

　　（此件主動(dòng)公開）

　　明溪縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作實(shí)施方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神，充分發(fā)揮地名工作在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的積極作用，全面提升鄉(xiāng)村地名建設(shè)水平，助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，根據(jù)民政部《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興的通知》（民函〔2023〕44號(hào)）、省民政廳《關(guān)于印發(fā)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》（閩民行〔2023〕136號(hào)）和市民政局《關(guān)于印發(fā)三明市“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”實(shí)施方案》（明民〔2024〕15號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，民政和人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利、自然資源、交通、文旅、住建等部門為成員的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、群眾參與”的工作格局，將“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”列入黨委、政府年度重點(diǎn)任務(wù)清單，定期向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展，確保責(zé)任到人，任務(wù)到崗?！班l(xiāng)村著名行動(dòng)”結(jié)束后，工作組織機(jī)構(gòu)自動(dòng)解散。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　以鄉(xiāng)村“興趣點(diǎn)”上圖標(biāo)注為牽引，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村地名命名、地名標(biāo)志物的設(shè)置和維護(hù)、明溪縣紅色、生態(tài)、閩學(xué)地名的文化保護(hù)弘揚(yáng)、地名信息深化應(yīng)用和地名賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　（一）持續(xù)筑牢根基，強(qiáng)化地名命名。（2025年8月底前完成）

　　依托現(xiàn)有的地名普查檔案，由村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自下而上對(duì)“有地?zé)o名”的鄉(xiāng)村內(nèi)部道路、居民點(diǎn)、具有重要地理方位意義和農(nóng)業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等地理實(shí)體進(jìn)行摸底，于6月20日前按統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格登記，提出擬命名初名名稱并報(bào)送縣民政和人社局?？h民政和人社局應(yīng)在6月30日前確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)名稱；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)已確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)名稱，統(tǒng)一于7月15日前將命名申請(qǐng)文件報(bào)縣政府審批，縣政府于8月底前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)內(nèi)和村內(nèi)道路命名予以批復(fù)，按程序?qū)︵l(xiāng)村內(nèi)部道路予以命名，并及時(shí)備案和公告。對(duì)“一地多名”“一名多寫”等不規(guī)范地名進(jìn)行排查登記，有序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)“有地有名未設(shè)標(biāo)地名”進(jìn)行調(diào)查，為完善地名標(biāo)志設(shè)置提供依據(jù)。

　　（二）突出協(xié)同發(fā)力，規(guī)范地名設(shè)置。（2025年9月底前完成）

　　系統(tǒng)梳理全縣范圍內(nèi)的地名設(shè)標(biāo)現(xiàn)狀，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅游村鎮(zhèn)、旅游景區(qū)景點(diǎn)的情況摸排。結(jié)合新命名道路實(shí)際，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)“有名無標(biāo)”的地名因地制宜，借助觀賞石、建筑牌坊、防腐木制路牌等形式設(shè)置特色地名標(biāo)志。提高地名標(biāo)志覆蓋率，逐步實(shí)現(xiàn)“有名就要有標(biāo)”，推動(dòng)地名標(biāo)志與景觀深度融合。加強(qiáng)信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，將地名標(biāo)志與便民服務(wù)相結(jié)合的“智慧門牌”從城區(qū)、景區(qū)向全縣村鎮(zhèn)延伸，更大程度豐富地名標(biāo)志功能作用。

　?。ㄈ?strong style="line-height: 175%;">深度挖掘“底蘊(yùn)”，推進(jìn)地名宣傳。（2025年10月底前完成）

　　充分挖掘利用本地地理環(huán)境、歷史文化、民俗特色等資源，開展鄉(xiāng)村地名文化入校園、地名文化入展會(huì)、地名文化入景區(qū)等專題宣傳活動(dòng)，以宣傳冊(cè)、紀(jì)念品等形式進(jìn)行發(fā)放傳播。拍攝地名文化宣傳視頻，在微信公眾號(hào)（明溪在線）開設(shè)地名文化宣傳專欄；搜集、挖掘明溪地名文化故事，充分發(fā)揮地名的地理標(biāo)識(shí)功能，將地名元素融入鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，選擇2-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）入口，主干道或鄉(xiāng)村文化公園等戶外場(chǎng)所，設(shè)立至少1處地名文化宣傳專欄或地名文化走廊，設(shè)置介紹村名標(biāo)志宣傳圖2—4個(gè)；大力推廣“明溪肉脯干”、“常坪豆腐”、“楓溪野茶”等“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”公共品牌，助力明溪本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品、旅游服務(wù)資源等推介推廣。深度融合明溪縣紅色文化、客家文化、理學(xué)文化、茶文化等歷史文化底蘊(yùn)，形成明溪地名文化故事集及系列新媒體宣傳文稿。利用多種平臺(tái)對(duì)我縣知名景點(diǎn)、旅游地、重點(diǎn)村鎮(zhèn)等地名文化予以宣傳推廣，提升地名文化可見度。

　　（四）充分用好載體，推進(jìn)“興趣點(diǎn)”標(biāo)注。（2025年10月底前完成）

　　依托國家地名信息庫和互聯(lián)網(wǎng)地圖，加大鄉(xiāng)村地名信息采集匯集力度，積極發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)游客群眾通過“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”小程序，推進(jìn)自主上傳新景點(diǎn)、農(nóng)家樂、采摘園等“興趣點(diǎn)”上圖標(biāo)注。10月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)完成上圖標(biāo)注，將特色旅游、特色產(chǎn)品、特色美食等地名推上地圖頭條，提高圖上地名感知度和活躍度。

　　（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，開拓地名新局面。（2025年11月底前完成）

　　依據(jù)國土空間規(guī)劃、縣鄉(xiāng)歷史文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等要素，通過招投標(biāo)方式，引入第三方社會(huì)組織或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，10月底前建立鄉(xiāng)村地名采詞庫，編制形成《明溪縣地名方案》（規(guī)劃）和《說明書》文本；以“古村落”、中國歷史文化名村、中國傳統(tǒng)村落、福建傳統(tǒng)村落、福建鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、古街巷等地名為重點(diǎn)，編制《明溪縣第一批地名保護(hù)名錄》。通過鄉(xiāng)村地名前瞻性、整體性設(shè)計(jì)，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊規(guī)模優(yōu)化等，強(qiáng)化對(duì)地名命名更名、標(biāo)志設(shè)置、地名文化保護(hù)等事項(xiàng)的引導(dǎo)約束，努力構(gòu)建規(guī)范有序、注重文化保護(hù)、體現(xiàn)地域特征、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地名管理體系。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）組織準(zhǔn)備階段。2025年5月，學(xué)懂吃透上級(jí)關(guān)于“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”有關(guān)文件精神，深入開展調(diào)查研究，在前期摸排鄉(xiāng)村地名現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，因地制宜，科學(xué)制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。

　　（二）全面推進(jìn)階段。按年度有序推進(jìn)方案各項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。其中，鄉(xiāng)村地名命名、設(shè)標(biāo)、上圖等基礎(chǔ)性工作，應(yīng)在本次行動(dòng)初期重點(diǎn)推進(jìn)后，常態(tài)化開展。地名文化建設(shè)有關(guān)宣傳、品牌推介和相關(guān)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的各類地名活動(dòng)等工作，應(yīng)視實(shí)際提前部署，確保在各階段發(fā)揮作用。

　　至2025年底，逐步理順鄉(xiāng)村地名管理部門協(xié)作機(jī)制，明確各類鄉(xiāng)村地名管理責(zé)任主體，建立鄉(xiāng)村地名全過程管理機(jī)制，組建地名專家、志愿者隊(duì)伍，逐步健全地名標(biāo)志設(shè)置。重點(diǎn)開展鄉(xiāng)村地名命名和活動(dòng)宣傳工作，2025年9月底前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)完成鄉(xiāng)村地名及圖上采集地名信息工作，同時(shí)完成地名標(biāo)志設(shè)置工作，制作地名文化短視頻或“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”宣傳視頻。

　　至2025年10月底前，完成鄉(xiāng)村地名采詞庫建設(shè)和縣《地名方案》（規(guī)劃）、縣《地名保護(hù)名錄》編制。

　　2026年，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村地名文化建設(shè)和地名信息應(yīng)用。發(fā)揮地名賦能農(nóng)業(yè)、文旅等產(chǎn)業(yè)作用，大力開展系列鄉(xiāng)村地名活動(dòng)。

　　（三）成效鞏固階段。2027年底，在開展階段任務(wù)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順定型鄉(xiāng)村地名工作模式和工作路徑，持續(xù)織密鄉(xiāng)村地名命名和設(shè)標(biāo)網(wǎng)格，完善鄉(xiāng)村地名文化建設(shè)體系。

　　五、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮地名管理協(xié)調(diào)機(jī)制作用，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、群眾參與”工作格局，統(tǒng)籌資源力量?jī)?yōu)先保障行動(dòng)實(shí)施。各成員單位按職責(zé)細(xì)化措施，加強(qiáng)調(diào)研與協(xié)調(diào)，突出工作重點(diǎn)、嚴(yán)控形式主義，確保人財(cái)物保障到位，高效完成目標(biāo)任務(wù)。

　　（二）重視營造氛圍。要加大工作宣傳力度，充分運(yùn)用政府網(wǎng)站、政務(wù)融媒體、微信公眾號(hào)、報(bào)刊等媒體平臺(tái)，宣傳典型案例和工作成效，營造良好工作氛圍，不斷提高地名助力鄉(xiāng)村振興的知名度和影響力。

　　附件：1.明溪縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　2.明溪縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工

　　附件1

　　明溪縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成員名單

　　組　長(zhǎng)：黃淵清　縣政府副縣長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：羅　艷　縣民政和人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)

　　陳家庚　縣政府辦副主任

　　成　員：崔  毅　縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)、民宗局局長(zhǎng)

　　陳明英　縣委宣傳部副部長(zhǎng)、文體和旅游局副局長(zhǎng)

　　溫國彪  縣委黨史和地方志研究室副主任

　　廖康標(biāo)　縣政協(xié)文化文史學(xué)習(xí)和民族宗教委主任

　　林　櫟　縣工業(yè)信息化局副局長(zhǎng)

　　蘭小芳　縣自然資源局副局長(zhǎng)

　　羅九根　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

　　陳振輝　縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

　　吳　偉　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局副局長(zhǎng)

　　李亞清　縣檔案館副館長(zhǎng)

　　范鋒華　縣融媒體中心副主任

　　傅茂國　縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任

　　鐘琳華　城關(guān)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　溫愛芬　雪峰鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心主任

　　林育紅　瀚仙鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　程代賢　胡坊鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心主任

　　李文麗　沙溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　呂財(cái)香　夏陽鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任

　　王　超　蓋洋鎮(zhèn)人大主席

　　丁　銘　夏坊鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心主任

　　張揚(yáng)忠　楓溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任

　　附件2

　　明溪縣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成員職責(zé)分工

　　1.縣民政和人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”全過程相關(guān)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)以及街路巷地名文化推介；采取多種形式，廣泛宣傳地名文化。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步命名的道路名稱審核、備案、公告和設(shè)標(biāo)；

　　2.縣政協(xié)文化文史學(xué)習(xí)和民族宗教委提供本委編撰的有關(guān)地名的資料、書籍、圖冊(cè)；

　　3.縣委宣傳部負(fù)責(zé)深入宣傳“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”工作的重要意義、主要內(nèi)容和取得的新進(jìn)展、新成效；宣傳報(bào)道稿件要在國家級(jí)和省級(jí)媒體發(fā)表；　

　　4.縣工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、線上商貿(mào)企業(yè)以及電子商務(wù)的地名文化推介；

　　5.縣自然資源局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地名信息的審核把關(guān)；提供本縣自然地理實(shí)體（河溪流、湖泊、瀑布、泉，山、山口、關(guān)隘、洞穴等）現(xiàn)狀地名名單；省市規(guī)劃中對(duì)本縣的功能區(qū)劃分、布局；納入縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄村（社區(qū)）名單；本縣已規(guī)劃“十四五”期間縣城擬新建城市道路和住宅小區(qū)情況；本縣國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)名單；縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃（集鎮(zhèn)規(guī)劃）、村莊規(guī)劃圖（反映規(guī)劃道路的圖）；

　　6.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供“十四五”住建專項(xiàng)規(guī)劃文本及電子檔；本縣歷史建筑名單；專名產(chǎn)生時(shí)間在清末民初前、專名沿用至今且實(shí)體保留的古建筑（古民居、古橋梁、古井、古塔等）名稱及屬地；本縣國家級(jí)和省級(jí)傳統(tǒng)村落名單；歷史文化名村和傳統(tǒng)村落的地名文化推介；

　　7.縣交通運(yùn)輸局提供“十四五”交通專項(xiàng)規(guī)劃文本及電子檔、本局庫內(nèi)縣鄉(xiāng)道一覽表、村道一覽表；規(guī)劃縣中心城區(qū)“十四五”期間擬新建道路情況（每條規(guī)劃道路起止點(diǎn)、長(zhǎng)、寬）；通往縣轄每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高速（含互通口）、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道名稱（國道用數(shù)字、其他用漢字暨英文字母+數(shù)字表述）；負(fù)責(zé)具有重大意義的道路、橋梁的地名文化推介；

　　8.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局提供本縣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品名單和產(chǎn)地；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品和美麗村莊、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)推介；

　　9.縣文體和旅游局提供描述本縣有關(guān)內(nèi)容的詩詞歌賦、典籍；本縣的文化特質(zhì)；本縣國家3A級(jí)以上旅游景區(qū)名單；國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)文物保護(hù)單位名單和“非遺”項(xiàng)目名稱及屬地；負(fù)責(zé)全縣景區(qū)、重要景點(diǎn)、紅色文化教育基地的地名文化推介；

　　10.縣檔案館提供館藏中本縣地名的檔案、資料、書籍、圖冊(cè)；做好“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”檔案的接收進(jìn)館；

　　11.縣委黨史和地方志研究室提供本縣的紅色地名名稱；本縣域國家級(jí)、省級(jí)重要人物、重要事件紀(jì)念地名單；本縣及轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史沿革；本縣有史志依據(jù)的千年和百年古鎮(zhèn)、古村落、古街巷名單。本縣域知名方言地名及方言派生地名；

　　　　12.縣民宗局提供本縣現(xiàn)狀主要寺廟及其他民間信仰地地名名單；專名產(chǎn)生時(shí)間在清末民初及之前、專名基本穩(wěn)定且沿用至今、實(shí)體保存、有史志依據(jù)的古寺廟等宗教場(chǎng)所地名名單；

　　13.縣融媒體中心負(fù)責(zé)拍攝反映本縣地名文化的短視頻送央視一套《中國地名故事》專欄播放及多媒體平臺(tái)地名文化推廣；

　　14.縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)道路地名及園區(qū)企業(yè)地名圖上采集及文化推介；

　　15.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)重要公共活動(dòng)場(chǎng)所等推介及采集新增、報(bào)錯(cuò)的地名信息及圖上采集。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)內(nèi)和村內(nèi)道路初步命名；完成“興趣點(diǎn)”上圖標(biāo)注。