各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣教師進(jìn)修學(xué)校，各中小學(xué)校（園）：

　　《明溪縣第二期特殊教育提升計(jì)劃（2018—2020年）實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

明溪縣教育局  中共明溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室      

明溪縣發(fā)展和改革局  明溪縣民政局      

明溪縣財(cái)政局  明溪縣人力資源和社會(huì)保障局      

明溪縣衛(wèi)生健康局  明溪縣殘疾人聯(lián)合會(huì)      

2019年2月15日                

　　（此件主動(dòng)公開）

明溪縣第二期特殊教育提升計(jì)劃(2018—2020年）實(shí)施方案

　　為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)部署，根據(jù)《三明市教育局等八部門關(guān)于印發(fā)第二期特殊教育提升計(jì)劃(2018—2020年)實(shí)施方案的通知》(明教初〔2018〕287號(hào))精神，進(jìn)一步推動(dòng)特殊教育改革發(fā)展，提升特殊教育辦學(xué)水平，保障殘疾人受教育權(quán)利，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　至2020年，我縣特殊教育普及水平全面提高，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到96%以上。非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模有效擴(kuò)大，特殊教育體系更加完善，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，附屬特教班、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的基礎(chǔ)能力、運(yùn)行保障能力全面增強(qiáng)。推進(jìn)特殊教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化、多元化、信息化發(fā)展，教育質(zhì)量全面提升，教師隊(duì)伍得到充實(shí)、結(jié)構(gòu)更加合理、素質(zhì)能力明顯提升，特殊教育改革持續(xù)深化，普通學(xué)校隨班就讀質(zhì)量明顯提高。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)完善教育體系。鞏固提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，建立健全殘疾兒童篩查、鑒定、安置工作機(jī)制。逐一解決實(shí)名登記的義務(wù)教育階段未入學(xué)適齡殘疾兒童少年就學(xué)問題。加快發(fā)展殘疾人學(xué)前教育和以職業(yè)教育為主的高中階段教育，完善以附屬特教班和隨班就讀為主體，以送教上門為補(bǔ)充;學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育并舉;公辦與民辦相互補(bǔ)充，教育與康復(fù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)校與家庭、社會(huì)相配合的殘疾人特殊教育體系。

　　(二)加強(qiáng)條件保障。統(tǒng)籌財(cái)政教育支出，傾斜支持特殊教育，完善適應(yīng)特殊教育發(fā)展需要的財(cái)政撥款機(jī)制，提高特殊教育生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善隨班就讀支持保障體系。健全特殊教育教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和待遇保障機(jī)制。實(shí)施殘疾兒童少年從學(xué)前至高中階段15年免費(fèi)教育。建立健全覆蓋全體殘疾學(xué)生的資助體系。健全特殊教育資源與指導(dǎo)中心建設(shè)，完善特教班資源教室建設(shè)，推進(jìn)隨班就讀人數(shù)較多的普通中小學(xué)校設(shè)立特殊教育資源教室。

　　(三)提升教育質(zhì)量。推進(jìn)課堂教學(xué)改革，探索教育與康復(fù)相結(jié)合的特殊教育模式，開展醫(yī)教結(jié)合實(shí)驗(yàn)，建立多部門合作機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)人員配備與合作。重視普教特教融通，加強(qiáng)對(duì)普通學(xué)校隨班就讀工作指導(dǎo)，完善送教上門制度。提升特殊教育教科研能力。加強(qiáng)師資培養(yǎng)培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平。探索建設(shè)符合實(shí)際的特殊教育課程體系、教學(xué)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。

　　三、主要措施

　　(一)普及殘疾兒童少年義務(wù)教育

　　1.落實(shí)教育安置工作。加強(qiáng)對(duì)鑒定工作的規(guī)范化管理，以縣為單位，對(duì)義務(wù)教育適齡殘疾兒童、少年進(jìn)行入學(xué)前登記，全面掌握本縣域內(nèi)義務(wù)教育適齡殘疾兒童、少年的數(shù)量和殘疾情況，針對(duì)殘疾兒童少年的入學(xué)評(píng)估檢測(cè)結(jié)果和教育需求，創(chuàng)建殘疾兒童少年電子數(shù)據(jù)庫(kù)，逐一核實(shí)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)，落實(shí)“一人一案”，科學(xué)做好殘疾兒童少年的教育安置工作，做到全覆蓋、零拒絕。結(jié)合本地的教育資源和殘疾兒童少年的特點(diǎn)，安排殘疾兒童少年到普通學(xué)校隨班就讀或到附屬特教班就讀。對(duì)于確實(shí)無法到校就讀的重度殘疾兒童少年，要實(shí)施送教上門，確保每個(gè)殘疾兒童少年都能夠接受合適的教育。

　　2.推進(jìn)隨班就讀工作。依托城關(guān)中心小學(xué)附屬特教班成立特殊教育資源與指導(dǎo)中心，加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)普通學(xué)校隨班就讀工作指導(dǎo)。招收隨班就讀殘疾學(xué)生的普通學(xué)校要進(jìn)行必要的無障礙環(huán)境改造，給予殘疾學(xué)生學(xué)業(yè)、生活上的支持和幫助。創(chuàng)新隨班就讀教育教學(xué)與管理模式，建立健全附屬特教班對(duì)普通學(xué)校隨班就讀工作指導(dǎo)制度，參與隨班就讀教育教學(xué)、管理工作研究，指導(dǎo)個(gè)別化教育計(jì)劃的制定與實(shí)施。建立工作考核機(jī)制，把隨班就讀工作納入學(xué)校年度考核和教師績(jī)效考核，提高隨班就讀教育教學(xué)質(zhì)量。

　　3.加強(qiáng)送教上門工作。加大重度殘疾兒童少年送教上門工作力度，統(tǒng)籌安排普通學(xué)校以及社會(huì)力量等各方面教育資源，對(duì)確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。接受送教上門的殘疾學(xué)生納入學(xué)籍管理。按特殊教育學(xué)校殘疾學(xué)生生均標(biāo)準(zhǔn)核撥公用經(jīng)費(fèi)。對(duì)送教人員給予交通補(bǔ)助和伙食補(bǔ)助，每人每天發(fā)放交通和伙食補(bǔ)助50元，所需經(jīng)費(fèi)從特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)支出。進(jìn)一步完善工作制度，增強(qiáng)教育的常態(tài)化與有效性。

　　(二)加快發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育

　　1.積極發(fā)展學(xué)前教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將殘疾兒童學(xué)前教育納入我縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃。普通幼兒園應(yīng)創(chuàng)造條件接收輕度殘疾學(xué)前兒童隨班就讀，支持有條件的康復(fù)教育機(jī)構(gòu)增設(shè)附屬幼兒園或?qū)W前教育班,多渠道滿足殘疾兒童學(xué)前教育需求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要整合優(yōu)質(zhì)資源，把握殘疾兒童早期康復(fù)教育關(guān)鍵時(shí)期，為殘疾幼兒提供咨詢、家長(zhǎng)培訓(xùn)、功能評(píng)估、訓(xùn)練、康復(fù)輔助器具等基本康復(fù)服務(wù)，推動(dòng)殘疾幼兒早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)、早教育。

　　2.大力發(fā)展高中階段教育。大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，逐步提高非義務(wù)教育階段殘疾人接受教育的比例。招生考試機(jī)構(gòu)要為殘疾學(xué)生參加中考提供便利。支持明溪一中和縣職業(yè)中學(xué)通過隨班就讀、開設(shè)特教班(部)等方式，開展殘疾人高中階段教育。重點(diǎn)支持明溪一中加強(qiáng)殘疾人普通高中階段教育，配齊配足所需師資，加強(qiáng)課堂教學(xué)，為殘疾學(xué)生升入相關(guān)高等院校提供保障?？h職業(yè)中學(xué)要以培養(yǎng)就業(yè)能力為導(dǎo)向，根據(jù)本縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和殘疾人特點(diǎn)，合理設(shè)置、調(diào)整適合殘疾人就業(yè)的專業(yè)，增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容，強(qiáng)化生活技能和社會(huì)適應(yīng)能力培養(yǎng)，使完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學(xué)生都能接受適宜的中等職業(yè)教育。同時(shí)要充分發(fā)揮縣職業(yè)中學(xué)和企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，開展合作辦學(xué)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造條件，大力發(fā)展高中職業(yè)教育，逐步擴(kuò)大招生規(guī)模，為殘疾學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和繼續(xù)深造創(chuàng)造條件。

　　3.扶持開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?？h財(cái)政、人社、殘聯(lián)等有關(guān)部門和組織要加大殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的扶持力度，鼓勵(lì)和支持有條件的各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校和殘疾人教育機(jī)構(gòu)開展適合殘疾人需求的職業(yè)技能培訓(xùn)，并在生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面制定并落實(shí)優(yōu)惠政策和具體扶持政策及具體扶持保護(hù)措施。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，做好殘疾人教育與就業(yè)銜接工作。搭建特殊教育學(xué)生技能展示平臺(tái)，積極組織參與每年一屆的省、市特殊教育學(xué)生生活與職業(yè)技能競(jìng)賽，提高殘疾學(xué)生生活自理和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　(三)加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度

　　1.提高殘疾學(xué)生資助水平。全面實(shí)施殘疾兒童少年15年免費(fèi)教育。對(duì)普通學(xué)校附設(shè)特教班(學(xué)前至高中階段)殘疾學(xué)生實(shí)施“四免兩補(bǔ)”政策(免學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)、交通費(fèi)),省級(jí)財(cái)政安排特殊教育學(xué)校(班)寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)每生每年3000元(按10個(gè)月計(jì)算),寄午的學(xué)生按寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半給予補(bǔ)助。根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)城關(guān)中心小學(xué)附設(shè)特教班學(xué)生(周末返家的寄宿生)交通費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助，每周往返的交通費(fèi)補(bǔ)助額度最高不超過20元，從縣財(cái)政撥付的特教學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)中支出，保證殘疾兒童不因交通問題而輟學(xué)。對(duì)義務(wù)教育階段隨班就讀殘疾學(xué)生實(shí)施免學(xué)雜費(fèi)、免教科書費(fèi)、免作業(yè)本費(fèi)、免住宿費(fèi)、發(fā)放助學(xué)金和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃;對(duì)普通高中階段隨班就讀殘疾學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)、免住宿費(fèi)，發(fā)放國(guó)家助學(xué)金;對(duì)在普通幼兒園隨園就讀的殘疾幼兒免保教費(fèi)，發(fā)放政府助學(xué)金，具體辦法省上另行制定。學(xué)前教育和高等教育階段優(yōu)先資助殘疾學(xué)生，逐步加大資助力度。建立完善殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策。全縣殘聯(lián)組織進(jìn)一步加大對(duì)殘疾學(xué)生的助學(xué)補(bǔ)助，根據(jù)縣殘聯(lián)、財(cái)政局、教育局出臺(tái)的《明溪縣殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助實(shí)施辦法》（明殘〔2018〕70號(hào)）文件，對(duì)就讀于小學(xué)至高中的殘疾學(xué)生給予500元～1000元/年的補(bǔ)助；對(duì)考取全日制大學(xué)?？萍耙陨显盒＃ú┦砍猓┑臍埣踩藢W(xué)生給予1500元～5000元/年不等的資助；對(duì)參加國(guó)家高等教育自學(xué)考試和電大、遠(yuǎn)程教育等非全日制高等教育學(xué)習(xí)取得畢業(yè)證的也給予一定的補(bǔ)助。

　　2.加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌中央和省級(jí)特殊教育發(fā)展資金，改善辦學(xué)條件，深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量。根據(jù)發(fā)展需求，縣財(cái)政相應(yīng)安排特殊教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進(jìn)特殊教育教研以及教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)等專項(xiàng)工作的開展。根據(jù)殘疾學(xué)生類別多、程度重、教育成本高等特點(diǎn)，在制定學(xué)前教育、高中階段教育的生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，同步制定相應(yīng)的特殊教育撥款標(biāo)準(zhǔn)，并向特殊教育傾斜。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、公民個(gè)人捐資助學(xué)。

　　3.落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格按照省上制定的特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥付并落實(shí)到位。2019、2020年普通學(xué)校附設(shè)特教班學(xué)前至高中階段殘疾學(xué)生財(cái)政生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)分別提高到普通初中的9倍、10倍，所需資金按現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)省、市、縣分級(jí)分檔承擔(dān)辦法執(zhí)行。普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，高于普通學(xué)生的部分，所需經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政納入預(yù)算撥付。送教上門殘疾學(xué)生按照學(xué)籍所在學(xué)校撥付生均公用經(jīng)費(fèi)。

　　(四)健全特殊教育專業(yè)支撐體系

　　1.加強(qiáng)特殊教育資源與指導(dǎo)中心建設(shè)。加快特殊教育資源與指導(dǎo)中心（以城關(guān)中心小學(xué)附屬特教班為依托）建設(shè)，力爭(zhēng)2019年底完成。加強(qiáng)與三明市特殊教育資源與指導(dǎo)中心的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射。利用三明市特殊教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、三明市特殊教育遠(yuǎn)程互動(dòng)直播平臺(tái)，為我縣特殊教育提供豐富的教育教學(xué)資源，為學(xué)生及家長(zhǎng)提供輔導(dǎo)、咨詢、遠(yuǎn)程教育等專業(yè)支持。指導(dǎo)隨班就讀教育教學(xué)和資源教室建設(shè)工作，提升特殊教育整體水平。

　　2.加強(qiáng)特殊教育資源建設(shè)。規(guī)劃為6所承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校建立特殊教育資源教室，用好省上補(bǔ)助資金，配備資源教師，配置必需的設(shè)施設(shè)備和教具學(xué)具、圖書等教育教學(xué)資源，為殘疾學(xué)生提供個(gè)別化教育和康復(fù)訓(xùn)練。

　　3.發(fā)揮專家引領(lǐng)作用。加強(qiáng)特殊教育專業(yè)支撐。教育行政部門會(huì)同衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門，共同整合教育資源，建立由教育、心理、康復(fù)、社會(huì)工作等方面專家組成的特殊教育專家委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)特殊教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和專業(yè)指導(dǎo)。積極參加各級(jí)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展的學(xué)術(shù)交流，提升特殊教育專業(yè)化水平。建立由醫(yī)生、心理咨詢師、專業(yè)教師組成的專家?guī)欤M(jìn)評(píng)估系統(tǒng)，開展殘疾兒童少年的評(píng)估與康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)，為殘疾學(xué)生的教育與康復(fù)提供服務(wù)。

　　(五)加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)

　　1.落實(shí)教職員工編制。編制部門會(huì)同教育部門加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)特殊教育不同類別，制定出臺(tái)特殊教育編制細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)附屬特教班學(xué)生少、班額小、殘疾差異大、康復(fù)類專業(yè)人員需求多、承擔(dān)隨班就讀巡回指導(dǎo)任務(wù)等特點(diǎn)以及新形勢(shì)下對(duì)特殊教育的要求，進(jìn)一步細(xì)化康復(fù)、醫(yī)護(hù)、實(shí)訓(xùn)等教輔人員的編制比例。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)生、康復(fù)訓(xùn)練人員及其他專業(yè)技術(shù)人員的配備。為招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校配備專兼職資源教師，探索“縣管校用”的特殊教育教師管理模式。教育部門實(shí)施新任教師公開招聘工作中，加大特教師資補(bǔ)充力度，確保特殊教育學(xué)校教育教學(xué)和管理工作的正常開展。

　　2.加強(qiáng)師資培養(yǎng)培訓(xùn)?？h教師進(jìn)修學(xué)校在中小學(xué)校長(zhǎng)、班主任、學(xué)科帶頭人，骨干教師等培訓(xùn)班中應(yīng)納入特殊教育內(nèi)容，培養(yǎng)融合教育理念和指導(dǎo)殘疾學(xué)生隨班就讀的教學(xué)能力。將特殊教育學(xué)校教師招聘納入“特崗計(jì)劃”，吸引特殊教育以及康復(fù)等相關(guān)專業(yè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到我縣任教。積極組織特殊教育教師參加省、市級(jí)各類培訓(xùn)，同時(shí)有計(jì)劃開展隨班就讀、資源指導(dǎo)、送教上門等承擔(dān)特殊教育任務(wù)的教師專項(xiàng)培訓(xùn)，提升特殊教育教師的專業(yè)化水平。廣泛開展特殊教育教師崗位大練兵活動(dòng)，名校長(zhǎng)、名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師培養(yǎng)以及各級(jí)教師教學(xué)技能比賽等都將特殊教育納入并單列，為特殊教育教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，全方位打造我縣特殊教育師資隊(duì)伍。

　　3.提高特教教師待遇。落實(shí)并完善特殊教育津貼等工資待遇傾斜政策。附屬特教班應(yīng)按不低于普通學(xué)校20%的比例核增績(jī)效工資總量。對(duì)承擔(dān)隨班就讀教學(xué)和管理任務(wù)的教師，在績(jī)效工資分配上給予傾斜。為送教上門教師和承擔(dān)“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)的相關(guān)人員提供必要的交通和伙食補(bǔ)助。所需經(jīng)費(fèi)從特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)支出。各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)要向特殊教育教師傾斜，保證特殊教育的名額分配。

　　4.改革職稱評(píng)聘制度。對(duì)特殊教育教師在教學(xué)，康復(fù)，管理等工作中獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)和研究成果均予以認(rèn)定。打破學(xué)科限制，鼓勵(lì)特殊教育教師全科發(fā)展，在附屬特教班任教滿25年且仍在附屬特殊班任教的教師，已取得中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，可不受核準(zhǔn)崗位數(shù)限制定向聘用。

　　(六)提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量

　　1.加強(qiáng)教育教學(xué)管理。整合教育資源，提高辦學(xué)效益。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。以《三明市特殊教育教學(xué)常規(guī)管理實(shí)施意見》為抓手，強(qiáng)化特殊教育教學(xué)常規(guī)管理，推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。依托全國(guó)中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)等平臺(tái)，加強(qiáng)殘疾兒童少年教育信息監(jiān)測(cè)服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理，完善各類數(shù)據(jù)。依照省《特殊教育幼兒園管理辦法》《特殊教育幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)殘疾兒童學(xué)前教育管理，嚴(yán)格審批和監(jiān)管工作，對(duì)不符合辦學(xué)條件的辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)決取締。各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)殘疾兒童學(xué)前教育健康發(fā)展。進(jìn)一步加大普通學(xué)校隨班就讀工作力度，落實(shí)管理職責(zé)。建立教育行政部門—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—隨班就讀學(xué)校連接的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率，切實(shí)維護(hù)殘疾兒童少年受教育權(quán)利。

　　2.改革教育教學(xué)方式。積極推進(jìn)特殊教育課程改革，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，完善各類課改配套資源，加強(qiáng)特殊教育信息化建設(shè)，重視教具、學(xué)具和康復(fù)輔助器具的應(yīng)用。改革教育教學(xué)方法，增強(qiáng)特殊教育的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)殘疾學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，為他們適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善特殊教育機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作制度，深入探索教育與康復(fù)相結(jié)合的特殊教育模式，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要配合殘聯(lián)、教育等部門，選派醫(yī)療專家，定期赴特殊教育機(jī)構(gòu)為殘疾學(xué)生開展評(píng)估和檢測(cè)工作，開展教師培訓(xùn)與咨詢。

　　3.深化教育教學(xué)研究。加強(qiáng)對(duì)特殊教育的指導(dǎo)，定期開展課程改革、教學(xué)研究、提升管理等方面的教研活動(dòng)?？h教師進(jìn)修學(xué)校要配備專職或兼職教研員，深化特殊教育教科研工作，加強(qiáng)對(duì)特教班和隨班就讀教育教學(xué)工作的指導(dǎo)；搭建教研平臺(tái)，完善教研制度，每學(xué)年至少舉辦一次特殊教育專題教研，積極組織參加市級(jí)研訓(xùn)活動(dòng)，提高特殊教育教師的教學(xué)實(shí)踐能力。

　　4.建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)市教育科學(xué)研究所研究制訂的特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，開展適合殘疾學(xué)生的發(fā)展評(píng)價(jià)。附屬特教班和承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生的普通學(xué)校在新生入學(xué)時(shí)，就要為其建立成長(zhǎng)記錄檔案，每學(xué)期由任課教師、醫(yī)生或康復(fù)教師及家長(zhǎng)共同進(jìn)行一次評(píng)估鑒定。教育行政、教育督導(dǎo)、進(jìn)修學(xué)校，要把教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與教學(xué)工作指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，經(jīng)常深入學(xué)校，了解實(shí)施課程標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行課程計(jì)劃、開展教學(xué)改革和校本教研情況。加強(qiáng)過程性質(zhì)量監(jiān)控，每學(xué)年組織一次對(duì)附屬特教班和隨班就讀教育教學(xué)質(zhì)量的全面評(píng)估。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把特殊教育改革發(fā)展作為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，充分認(rèn)識(shí)、高度重視，本著特教特辦、重點(diǎn)扶持的原則，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，合理配置特殊教育和康復(fù)資源，破解特殊教育改革發(fā)展瓶頸問題，及時(shí)研究解決特殊教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題，滿足殘疾人群體不斷增長(zhǎng)的教育需求。認(rèn)真落實(shí)第二期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案，把實(shí)施提升計(jì)劃列入政府工作議事日程和相關(guān)部門年度任務(wù)，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

　　(二)完善工作機(jī)制。建立健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的特殊教育推進(jìn)機(jī)制，明確教育、編辦、發(fā)展改革、民政、財(cái)政，人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門的職責(zé)，加大對(duì)貧困地區(qū)和特殊教育薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局。深化用人制度改革，探索學(xué)校、醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)之間人才資源共享的途徑和方法。

　　(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。殘疾兒童少年義務(wù)教育發(fā)展指標(biāo)是“對(duì)縣督導(dǎo)”“教育強(qiáng)縣”和“教育均衡發(fā)展”等督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，要引起高度重視?？h人民政府教育督導(dǎo)室將定期和不定期對(duì)本區(qū)域特殊教育工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。要加大對(duì)特殊教育的宣傳力度，營(yíng)造關(guān)心和支持特殊教育的氛圍，大力宣傳特殊教育改革發(fā)展成就和優(yōu)秀殘疾人典型事跡，為特殊教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。