福建明溪:僑鄉特色成為實實在在的發展動力
歐僑廣場、歐洲風情街、歐品購、歐起航……福建省三明市明溪縣街頭歐洲元素隨處可見,無愧于“八閩旅歐第一縣”的稱號,“僑”已成為明溪的鮮明特質。
近年來,三明市明溪縣持續完善涉僑服務體系,充分利用華僑資源,深化“三僑回歸”——僑力回歸、僑資回流、僑智回援的改革。這些舉措成功將僑鄉的特色優勢轉化為實實在在的發展動力,為明溪經濟社會高質量發展注入了強勁推力。
貼心服務暖僑心
1989年,明溪縣沙溪鄉沙溪村的胡志明率先走出國門,只身前往意大利,賺得了第一桶金。此后,許多明溪人紛紛效仿,前往意大利、匈牙利、奧地利等地務工經商。至今,明溪縣旅外人員已占全縣總人口的12.3%,僑眷僑屬5萬余人。如何讓海外僑胞安心打拼,無后顧之憂呢?5月31日,村里出資5000元給兒童過“六一”;6月10日,村干部為30余名留守老人包粽子過端午節……傾力解決“一老一幼”問題,“家家有華僑、人人是僑眷”的明溪縣梓口坊村給出了答案。沙溪鄉梓口坊村黨支部書記戴春華表示:“海外僑胞最牽掛的就是家中的老人和孩子。每當遇到困難,他們都會聯系我們,只要及時幫忙解決,他們就能在國外安心工作。”近年來,明溪縣致力于提供貼心服務,積極落實涉僑服務制度,建立了“僑聯服務聯系點”,并定期開展“走僑企,訪僑商,暖僑心”活動,慰問僑商僑企、老年歸僑和困難僑眷。同時,通過“僑胞之家”等活動平臺,實施了“僑守孩”關愛工程。僅在2023年,就舉辦了29場周末課堂和夏令營等活動,惠及830余名僑留守兒童,并為僑胞僑眷解決了340件生產生活上的難題。此外,明溪縣還不斷拓展為僑服務范圍,利用“互聯網+”為僑胞僑企僑商提供便捷的一站式服務,并創新推出了“僑易辦”服務模式。通過線上“零距離”公證業務和全省率先推行的不動產登記“跨境辦”等服務,實現了“一趟不用跑”的便捷服務從國內向國外的延伸。截至目前,已成功辦理784件涉僑政務服務事項,為僑企、僑胞節省了1200余萬元的成本。這一系列切實有效的措施,深深溫暖了海外僑胞僑眷的心。
引僑回明凝僑力
步入明溪城區繁華地段的“歐品購”示范店,貨柜商品琳瑯滿目,整齊地陳列著全球各地的精品。明溪過去多依賴僑胞代購海外貨品,但現在,通過線上線下渠道如示范店和電商平臺,明溪人已開始涉足“買全球”的貿易。
“我們這里匯聚了近50個國家的產品。”示范店負責人黃興武,身為歸僑,也是明溪縣較早前往歐洲闖蕩的先行者。他深諳進出口貿易之道,2022年開設了明溪首家“歐品購”示范店。海外僑胞與歸僑僑眷的才智和力量不容小覷,但早些年,明溪縣也曾面臨僑胞僑眷不愿回、僑資潛力難釋放等問題。如何解決?答案是深化“三僑回歸”改革。借著“一帶一路”的契機,明溪縣正加速推進閩西革命老區高質量發展示范區建設,著力打造“明溪縣歐洲進口商品交易中心”,并塑造“歐品購”這一區域公共品牌。為吸引華僑回歸并助力其興業,政府出臺了一系列扶持政策,優化了僑胞投資環境。不僅成立了僑鄉進出口貿易有限公司,還建設了明溪縣公用型保稅倉庫,旨在為僑企提供全方位的進口服務,如商品采購、清關報關及保稅倉儲等。此外,政府還推出了多項優惠政策,如入駐補貼、店招獎勵及擴大采銷獎勵,以此吸引更多僑企,形成產業聚集效應,助力三明市成為內外交流的重要窗口。為了吸引僑眷,明溪縣還建設了集電商直播、購物體驗等功能于一體的歐起航電商直播基地。不僅如此,還有意大利歸國的僑商創辦了汽車用品進出口貿易公司,將汽車配件銷往歐洲多國。越來越多曾“走出去”的僑胞僑眷如今選擇回鄉發展,探尋新商機。截至目前,明溪縣已成功培育了39家僑資企業。6月18日,一批價值90余萬元的日化品等商品,從明溪縣公用型保稅倉庫運至三明市市區的明溪“歐品購”分店。“三明分店預計在6月底試營業。”黃興武表示,“政府為我們搭建了平臺,讓我們能把歐洲的商品帶到明溪。現在,我們要努力打造歐洲進口貿易這張名片。”隨著時間的推移,“僑”元素已逐漸融入明溪人的日常生活中,并且其影響力還在不斷擴大。
創新做法護僑益
“‘僑鄉楓橋’解紛工作法非常值得我們學習。”6月6日,福建省福州市馬尾區委黨校帶領40余名黨員干部前往明溪僑鄉楓橋展示館進行現場教學,大家收獲頗豐。
去年11月,中央政法委表彰了104個“楓橋式工作法”的先進典型并為其授牌,明溪縣沙溪鄉的預防化解涉僑糾紛工作法位列其中。最近,明溪縣人民法院利用異步審理平臺迅速處理了一起涉僑家事案件,展示了“僑鄉楓橋”工作法的實際應用效果。明溪法院立案庭負責人、法官助理黃淑華表示:“過去,海外僑胞到法院立案需要10天至20天完成各種手續。但自從我們推出‘跨境立案+代理見證’服務后,只要條件允許,可以即刻進行視頻代理見證,大大降低了雙方的訴訟負擔。”為應對涉僑矛盾糾紛中的時空障礙和法律知識匱乏問題,明溪縣創新了多種方法,如異步調審、僑胞介入和靶向治療,以實現高效、無縫解決糾紛,努力將矛盾化解在基層、預防在初期。明溪縣致力于維護僑胞權益,積極發揮黨建引領作用,推動多樣化的僑胞法律服務和常態化的法治護航僑企工作。該縣成立了福建省首家“僑益司法保護示范中心”和首個“涉僑互聯網巡回審判點”,并制定了13項僑鄉司法護僑措施,同時組建了9個僑務法律服務小組,提供專業的法律援助。自2023年以來,明溪縣已成功進行8次涉僑案件巡回審判,為僑企提供了45次法治體檢,為僑胞挽回了240萬元的經濟損失,有效保障了僑胞和僑企的合法權益。
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